全面建设小康社会,实现中国特色社会主义现代化,最艰巨、最繁重,也是最关键的任务在县域发展问题上。县域是城乡结合部,从行政管理层次的经济交流、科技传导、政令贯通、信息传播、人口流动、社会影响来看,县域都能起着承上启下的作用。并且从经济发展,社会进步,政治稳定,环境保护,百姓养育,民风教化等角度看,县域是整个国家的基础,所以,加强县域发展的研究,是建设中国特色社会主义的题中应有之意。 而县域经济则是县域发展的基础。县富则民富,县强则民强。成功、有效、快速地发展县域经济,具有坚固、夯实整个国家经济社会发展基础的作用。“郡县治,天下安”,县域经济不仅对于国民经济发展,而且对社会安定政权稳固都有重要作用。我国的农业、农村、农民,基本上都在县,解决“三农”问题不论有多少政策、招数,其最终的落实也主要在县。没有广大农村的小康就不会有全国的小康,没有广大农民的小康就不会有全社会的小康。同时,县域经济是实现“五个统筹”,特别是统筹经济社会发展,统筹城乡发展和统筹区域发展的一个基本的工作平台。只有县域经济发展起来了,才有可能从根本上解决农村剩余劳动力的出路和农民收入增长缓慢这两大难题。因此,县域发展是全面建设小康社会、加快推进中国特色社会主义现代化的必然要求。 本文主要是通过理论研究和实证分析方法相结合,定性化深层理论与定量化系统分析评价相结合,洞察带有普遍性的现象和规律,建立研究的理论支点和发展观,探讨县域经济社会全面、协调和可持续的发展。首先,通过对马克思主义经典作家对发展问题的观点的论述和当代建设中国特色社会主义实践的分析,对县域经济发展提供必要的理论原则,从而为全文的分析研究打下基础;第二,按照研究的逻辑顺序,依据本文的研究需要,对中国县级建制行政地位的历史演变,不同历史时期,不同国家县级政府的功能,进行分析研究,介绍了我国县域经济发展的现状和