目前，政府绩效评估已经成为全社会共同关注的一个热点问题。对于政府来说，绩效包括政府的项目、服务与操作绩效。其中项目一般包括政府直接或间接向社会提供的项目以及管制项目，操作指的是政府的日常运作，而服务既可以是机构职能操作的过程与结果，也可以是项目本身的目的所在。　　 美国在适应全球化、信息化、民主化、市场化对政府的要求中，公共项目评估发挥了重要作用。中国各级政府的基本职能也主要是通过各类项目来执行和完成的。但当前我国各级政府绩效评估主要的形式是政府整体绩效评估、行业绩效评估或部门绩效评估；而项目层次的绩效评估则没有引起足够的重视。因此，学习借鉴美国公共项目评估的成功经验，建立健全各级政府中的项目绩效评估，为政府管理改革和绩效预算提供科学依据，应当成为当前中国推进政府绩效评估建设的重要课题。　　 本文以美国公共项目评估的理论与实践为研究对象，梳理了美国公共项目评估的发展历程，辨析了美国公共项目评估的理论，并介绍了美国公共项目评估的具体方法与工具，进而总结出美国的公共项目评估对中国的启迪。通过对比中美公共项目评估的基础条件与特色差异，确定中国应当从美国的理论与实践中借鉴什么，并探讨了借鉴的路径选择。　　 本文主要从六个方面展开论述：　　 第一部分，公共项目评估的概念及其与政府绩效评估的关系。界定了公共项目评估与政府绩效评估的相关概念，如评估、项目评估、政府绩效评估等，接着从项目与公共项目、项目管理与项目评估、项目评估与绩效测量等概念入手，分析了公共项目评估与政府绩效评估之间的联系与区别。　　 第二部分，公共项目评估的类型、标准与基本流程。公共项目评估按照评估时间、评估内容、以及评估主体的不同可以划分为多个不同的类型；评估的标准也因制定机构的不同而各有侧重；而基本的评估流程大致可以划分为评估准备、评估设计、数据收集和分析以及结果的报告等部分。　　 第三部分，美国公共项目的发展历程。梳理了美国公共项目评估与政府绩效评估的发展历程和现状，20世纪以来美国公共项目评估的发展历程表明：公共项目评估随着方法本身的发展和改进、以及政治和民主的变化，在政府绩效评估中扮演着越来越重要的角色。　　 第四部分，美国不同的公共项目评估理论的比较。包括目标导向、管理导向、消费者导向、专家导向、抗诘导向、参与者导向等。相对应于不同的评估模式，它们对评估的定义、评估者和参与者、评估工具的选择、评估意义等便大不相同。评估模式与途径并无好坏之分，评估模式的选择需要与评估情境相结合　　 第五部分，美国联邦政府项目等级评估工具的应用。项目等级评估工具实际上是一套用来评估联邦机构各项目的管理与绩效的调查问卷，它将联邦政府的绩效与预算决策统一起来，涉及项目的目的与设计、战略规划、管理、结果与问责等多个方面。　　 第六部分，美国公共项目对我国的借鉴意义。美国公共项目评估在实践和理论的发展过程中表现出了独特的特征。而我国在借鉴美国经验的时候，必须考虑到国情、历史、文化上的差异。