【摘 要】
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当前,欧盟是环境法发展最为活跃的区域,其在环境应急管理制度方面也不例外,例如,欧盟在化学品管理上的REACH条例、化学事故方面的SevesoⅡ指令、民防机制和“112”应急联动模
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当前,欧盟是环境法发展最为活跃的区域,其在环境应急管理制度方面也不例外,例如,欧盟在化学品管理上的REACH条例、化学事故方面的SevesoⅡ指令、民防机制和“112”应急联动模式等就很领先,这些制度同其它相关制度一同构成欧盟环境应急管理制度体系。这些规定在世界范围有着重要影响,走在了环境应急管理制度的国际前沿。欧盟环境应急管理制度是欧盟在应对环境事件中不断调整其环境法律的结果,有其自身发展历程,如SevesoⅡ指令的产生和欧盟民防机制的建立。在对REACH条例、SevesoⅡ指令和欧盟民防机制等代表性法规解构的基础之上,整合出欧盟环境应急管理制度的立法特色、环节、对象、原则和具体制度等内容。欧盟环境应急管理制度对我国有着直接启示,我国可直接进行法律移植。欧盟也给我国带来了深入思考,其间接启示就是在环境应急管理领域建立政府及其官员的问责机制,并围绕问责对政府环境应急责任、信息公开、应急法治和公众参与等进行详细的制度设计。
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