建筑行业粉尘污染控制中政府作用研究——以广东省为例

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中国的市场经济在快速发展,特别最近几年建筑行业的发展尤其迅猛。我国建筑业的规模占到世界建筑业的一半左右,城市雾霾的出现与建筑业施工中的扬尘和建材生产性粉尘污染密切相关,不同程度的粉尘排放,除了对人身健康及大气环境造成了较为严重的影响外,还关切到社会经济的可持续发展。粉尘污染问题的公共性以及政府自身的职责与地位,决定了粉尘污染控制治理工作必然是政府职能中的一项基本内容。因此,对建筑行业粉尘污染控制中政府作用的研究具有一定的理论和现实意义。  本文以广东省建筑行业粉尘污染现状为研究对象,以公共物品理论、政府职能理论和可持续发展理论为基础,综合运用管理学和经济学的理论和方法,对广东省建筑行业粉尘污染控制中政府作用的问题,进行了比较全面和深入的研究。首先,从粉尘的几个相关概念谈起,阐述了广东省建筑行业粉尘污染的现状、成因与危害。其次,对广东省建筑行业粉尘污染控制过程中的政府作用进行了辩证分析,既指出了政府发挥的积极作用,也指出了政府职能存在的问题。再次,介绍了美国、欧洲各国政府在大气污染治理及环境保护方面的做法,将其成功经验与广东省建筑行业粉尘污染治理工作的实际情况结合起来,并提出了值得借鉴之处。最后,对广东省建筑行业粉尘污染控制中的政府职能进行了科学定位,并提出了发挥好政府作用迫切需要采取的对策建议。
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