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研究背景 食品辐照是利用放射性同位素60Co或137Cs发出的γ射线或利用电子加速器产生的电子束或X射线在一定的剂量范围内辐射食品。食物辐照的评估和测试的科学研究历史已经超过了50年，食品辐照技术已经被确认为是一种安全的食品加工方法，研究表明辐照可以杀灭谷类食品、脱水豆类、脱水蔬菜中的害虫以及肉类和水产品中的寄生虫；抑制马铃薯和洋葱等食品的发芽；延迟新鲜水果和蔬菜的成熟，消除食品中病原微生物及其它腐败细菌，从而减少食源性疾病的发生，并延长食品的货架期。 食品辐照技术在全球范围内有近40个国家已经批准使用，而且已经被更多的国家和国际的食物和健康组织以及专业的团体支持或赞同。食物辐照对日益增加的对食品安全的关注是一个好的解决方法。 研究目的 本研究旨在通过对国内外食品辐照的法规现状分析和对策研究，找出我国在食品辐照的监督管理方面与国际间存在的差距，从法规标准方面进行比对分析研究，在此基础上针对性地研究我国的合理对策，提出完善我国法规标准体系的合理化建议，从而达到规范我国食品辐照行为，保障我国食品进出口国际贸易的目的，指导我国食品辐照技术的发展沿着法制化、系统化、科学化的轨道运行。 研究材料和方法 1．材料来源 国际、国内各项现行食品辐照法规标准及其相关文件，包括： 1)国际食品法典委员会（CAC）的相关标准、准则、建议和有关文件 2)欧盟、美国、加拿大、澳大利亚和新西兰、日本等国家的食品辐照相关标准及其相关法规文件3)我国食品辐照法规标准及其相关文件以上文件均为现行有效的官方卜文件。2.研究方法文献分析比对研究结果 1.辐照源欧盟、美国、加拿大等国都采纳CAC《辐照食品通用标准》中规定的三种放射源（放射性同位素60Co或137Cs发出的，射线、电子加速器产生的电子束、X射线）。我国在《辐照食品卫生管理办法》中未包括X射线辐照源。 2.辐照剂量CAC规定辐照处理的安全剂量在10k汤以下。2003年修订稿中规定，在能够解释说明10k卿以上的辐照是安全而且合理的情况下，可以使用10kGy以上的辐照剂量进行食品辐照处理。我国赞同此意见。但是欧盟、日韩等国家不同意去掉10k卿辐照剂量上限。 3.辐照范围和食品种类的规定 3.1辐照范围国际上已经基本上取得一致意见:辐照食品除预包装食品外还包括辐照处理的食品原料、半成品。 3.2辐照食品的种类CAC国际食品辐照咨询小组（ICGFI）推荐各国按豆类、谷物及其制品，干果果脯类，熟畜禽肉类，冷冻包装畜禽肉类，香辛料类，新鲜水果、蔬菜类及水产品等七类批准辐照食品。许多国家包括中国在内已根据该原则对本国的辐照食品法规作了调整。我国已经批准了除水产品之外的其它六类辐照食品。 4.食品辐照的管理 4.1辐照目的要求CAC、欧盟、美国、中国等国规定辐照的目的是杀灭谷类食品、脱水豆类、脱水蔬菜中的害虫以及肉类和水产品中的寄生虫;抑制马铃薯和洋葱等食品的发芽;延迟新鲜水果和蔬菜的成熟，消除食品中病原微生物及其它腐败细菌，从而减少食源性疾病的发生，并延长食品的货架期。并规定辐照不得“以替代卫生健康规范或者良好生产规范为目的使用”。我国规定严禁用辐照加工手段处理劣质不合格的食品。 4.2食品辐照批准的条件 4.2.1 CAC、欧盟对食品辐照的批准条件规定:l)合理的工艺需要;2)能够提出无健康危害证明;3)对消费者有益;4)不是以替代卫生健康规范或者良好生产规范为目的使用。我国在这方面尚未与CAC标准协调一致，只要求食品辐照不能用以替代卫生健康规范或者良好生产规范。 4.2.2欧盟规定，如果要批准增加一类辐照食品必须有食品科学委员会（SCF）的赞成意见。 4.3辐照设施的管理欧盟、美国规定所有食品辐照必须在经过认证的辐照设施上进行，进口的辐照食品其国家的辐照设施必须经过欧盟和美国认证。美国需经FSIS认证评估。我国对食品辐照设施的认证尚未要求。 4.4辐照食品进出口管理 欧盟对辐照食品进出口要求:符合欧盟批准的辐照食品种类;辐照设施须经过认证;增加一类辐照食品必须有食品科学委员会的赞成意见。美国要求所有出口美国的食品企业必须在FDA注册，对进人美国的食品实行认证制度。 我国没有对进出口辐照食品的辐照设施和生产企业的资质认证要求。我国对进出口没有标注辐照的食品如何进行卫生学鉴定、检疫和评估没有明确规定，只是“鼓励在口岸地进行辐照检疫处理”。 4.5辐照食品标签的管理 各国的规定趋于一致:经过辐照的食品必须标明“辐照食品”;经电离辐射线或电离能量处理过的任何配料，必须在配料表中加以说明。结论 本研究通过对现行的我国食品辐照法规标准与国际食品辐照法规标准的分析比对认为，我国在食品辐照源、、辐照安全剂量、辐照范围和食品种类、食品辐照批准的条件、辐照设施的管理、辐照食品卫生学鉴定、检疫和评估、辐照食品标签的管理等方面的规定与国际相