基于高质量发展的绿色税制双重红利效应研究

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党的二十大报告中提到,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,要继续完善支持绿色发展的财税政策及体系。税收是政府调控的一个重要工具,因此绿色税制是新时代保护环境、促进经济绿色协调发展的有效经济手段。基于以上背景,本文将绿色税制、双重红利以及经济高质量发展纳入同一体系,借助全国30个省(市、自治区,西藏除外)2006—2020年的面板数据进行研究。首先,界定了绿色税收的内涵及分类、双重红利、经济高质量发展等概念,并在此基础上进一步阐述了本文研究涉及的一些理论,包括庇古税理论、环境库兹涅茨曲线假说、内生经济增长理论、可持续发展理论等。其次,具体分析了绿色税制如何发挥双重红利效应的影响机制,从生产者和消费者两个角度论述其对环境保护的影响机制;以新发展理念为指导从五个维度论述其对经济发展的影响机制。然后,对我国绿色税收体系的构成现状及历史发展做出一个梳理;对现行绿色税制的的收入规模及绿化程度进行定量分析;建立了经济高质量发展指标测度体系,对我国经济发展作出了定量分析。进一步地,通过实证分析检验双重红利效应在我国绿色税制中是否明显体现,采用面板固定效应模型实证检验绿色税收总额对工业污染物排放是否具有抑制作用,从而促进环境优化;采用系统GMM法实证检验绿色税收指数对经济发展综合指数是否存在促进作用,从而有利于经济高质量发展;同时考虑到环境保护与经济发展之间是相互关联的,故在前者基础上研究了二者之间的交叉影响,得出结论:我国绿色税制对环境保护存在促进作用,且主要表现在对工业废水的减排作用上,对工业SO2、工业烟尘的减排作用较为微弱;我国绿色税制对经济高质量发展存在“U”型关系。最后,根据前文分析归纳总结了制约我国绿色税制发展的因素,为进一步完善我国绿色税制提出自己的建议。本文可能的创新之处体现在:第一,本文从广义角度出发研究我国绿色税制的双重红利效应,拓展了绿色税制的范围;第二,分析绿色税制的经济效应时,构建经济高质量发展指标作为被解释变量,研究绿色税制对这一综合指标的影响效应,更贴合当下我国经济发展的实际;第三,本文在研究绿色税制的经济效应时,将绿色发展作为影响经济高质量发展的一个重要方面。因此在研究绿色税制的环保效应和经济效应的基础上,又深入研究了二者之间的交叉影响机理。
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