我国劳务派遣相关问题研究

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劳务派遣作为在中国起步较晚的一种新型用工方式,是2007年《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称原《劳动合同法》)设专节予以规范的一项重要内容。在我国,劳务派遣制度的雏形始于1979年北京外企人力资源服务公司向一家日本公司的驻华代表处派遣中方员工。劳务派遣在我国30余年的发展及入法以来,对维护我国企业职工队伍和社会和谐稳定、引导企业与职工和衷共济、共克难关发挥了积极且重要的作用。然而,新事物的产生与发展,必然会有新的问题出现。在劳务派遣快速膨胀甚至趋向主流化的今天,由于对其缺乏规制或者规制不合理,劳务派遣在一定程度上成为用人单位规避其劳动法上雇主责任的一个避风港,增加了职业的不稳定性和劳动的不平等性,降低了就业质量,损害了被派遣劳动者的权益,也损害了企业竞争力,使得社会对劳务派遣诟病较多。发展劳务派遣、扩大就业与严格规制劳务派遣、保护派遣劳动者权利、维护稳定的标准劳动关系之间的矛盾均体现在《劳动合同法》的规定之中。在五年多的实践中,劳务派遣单位的资质问题、派遣范围与派遣期限问题、劳动者权利保护问题、雇主责任分配问题、劳动合同的解除与经济补偿等问题仍然没有得到完善的解决。我国社会的发展对劳务派遣提出了越来越高的要求,并希望这一趋向无序的市场能够变的规范和完善,于是2012年主要针对我国劳务派遣修改的《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称新《劳动合同法》)应运而生。对劳务派遣的法律规制虽然经历了不断调整和改进的过程,但劳务派遣法律规制中的诸多问题,无论在理论上还是实务中,均存在许多未解难题,这些未解难题为劳务派遣的健康发展埋下了隐患。同时,新《劳动合同法》规定的劳务派遣注册门槛的适应性、同工同酬的现实性、“三性”岗位的明确性以及雇主责任的承担方式在实践中是否奏效,都值得我们继续研究。本论文的研究内容建立在我国劳务派遣现有立法和其他学者研究成果的基础上,试图通过文献分析、比较法等研究方法,从我国劳务派遣的发展基本脉络出发,对我国劳务派遣的相关问题进行研究,力图实现理论与实践的相结合。引言部分对劳务派遣的产生与发展做简要阐述。在阐述的过程中逐步归纳出我国劳务派遣的诸多待研究问题。第一部分:劳务派遣概述。强调劳务派遣概念的重要性并对其概念通过比较做出明确界定;对劳务派遣的特征及分类等方面进行基础性的思考、比较与分析,进而从宏观上把握劳务派遣的概念。第二部分:我国劳务派遣的立法现状与存在问题分析。这一部分以2012年为时间分界点,分析原《劳动合同法》实施后劳务派遣中存在的主要问题及原因,同时对原《劳动合同法》和新《劳动合同法》的立法变化进行对比思考,从而总结新《劳动合同法》的修改和实施重点所在。第三部分:完善我国劳务派遣相关问题的建议。结合新《劳动合同法》的理论势态以及现阶段我国劳务派遣发展的主要问题,对新《劳动合同法》今后的实施进行初步展望,并提出进一步规范劳务派遣的相关看法和建议。结语部分在对论文阐述的问题进行总结的同时,也提出了今后继续发展的初步思路。
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