贫困问题一直以来都是我国关注的话题,随着时代的发展,距离我国第一个百年目标越来越近,解决贫困问题日益紧迫,扶贫助贫成为了当代主要问题之一。为了有效解决这一问题政府提出了许多帮扶政策,但是存在贫困人数统计精度不够的情况,导致我国扶贫的效果不显著,因此,国家领导人和相关部门提出要精细的识别贫困群众,让贫困群众感受到国家扶贫助贫的决心。本文在精准扶贫得背景下,与PPP模式相结合,构造一种新的扶贫长效机制,对该新模式的运行机制进行研究,助力扶贫。PPP模式是社会企业与政府建立合作伙伴关系,通过取长补短、风险共担、互利共赢的合作模式参与到基础设施建设中。本文主要将PPP模式与光伏扶贫项目相结合,对项目的运行机制进行研究,为扶贫事业新模式发展提供有效得帮助。基于此主要开展以下研究:(1)首先,论文对精准扶贫政策、PPP模式等相关理论进行研究,通过阅读大量参考文献,分析国内外PPP模式以及光伏发电项目的发展现况,结合我国的基本国情,总结出两种模式相结合的扶贫新模式的优劣势。(2)其次,论文对项目的运行机制进行研究,从动力机制、约束机制、激励机制、风险分担机制开展研究,选择贴合性最强,可实行性最高的BOT运行模式,并说明该运行模式在PPP模式下光伏扶贫项目中的优势,然后对运行机制开展后续研究。(3)然后,从项目的收益出发,分析光伏扶贫项目。应用效益分配模型从回报的角度分析该新模式对社会企业的吸引程度,以及能帮助多少贫困户脱贫。(4)最后,开展实例分析,应用专家调查法对项目整个运行过程中可能遇到的风险进行识别,得出涉及光伏发电项目的19项风险因素;利用层次分析法对风险因素进行等级划分;最后利用模糊综合评价法建立风险控制模型,利用Matlab软件计算出风险综合评价结果,确定项目可行,并提出相应的风险规避建议。近年来,光伏发电产业在节能减排、生态文明建设等方面的巨大贡献已得到广泛认可,并被作为国家战略性新兴产业之一推动发展。将精准扶贫与光伏发电项目相连接,通过对其运行机制的研究,对扶贫的开展以及光伏发电项目的发展提供支持和参考。