村干部的历史地位和作用，决定了研究村干部问题的必要性。村干部所处的的当前，中央高度重视城乡统筹发展，我国农村经济不断发展，农民生活水平不断提高。但是由于城乡二元经济结构的长期存在，城乡之间发展不平衡，制约了我国经济社会发展的脚步。村干部职能转变问题作为“三农”问题的重要内容，对农村发展起着举足轻重的作用。针对新时期村干部职能的定位，本文采用问卷调查和访谈的方法，深入探讨村干部职能转变后的实践现状，最终建立了一系列村干部职能转变的激励机制。本文共分为六章。第一章是绪论。第二章对村干部、职能的阐释，以及新时期村干部职能在五个方面的转变。第三章，分析了村干部在新时期履行其职能的方式以及不同视角下的村干部，对村干部的职能进行定位。第四章分析了村干部在职能发挥的情况，经过调查村干部在新时期职能转变过程后所存在的问题。第五章对村干部职能转变后的激励因素分析。对河南省M县N乡进行调查，通过问卷调查及访谈农村调查，分析出促进村干部工作积极的因素，并且建立Ordered Logistic模型和情景试验调查，运用ordered Logistic模型实证分析了现实条件下激励因素对村干部的激励效果。从村干部的工作难度及工作满意度和留任意愿,测度了各激励因素的激励强度。然后,利用情景实验数据，作了进一步检验。研究结果表明，通过提高村干部工资报酬待遇及其兑现率、强化村干部社会声誉、推行规范化村治制度能明显提高村干部的工作积极性。第六章，促进村干部职能转变的建议与展望。