劳动者分层保护制度研究

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劳动关系中整体上是资强劳弱的局面,但与用人单位相比,一小部分劳动者的话语能力开始变强,也就是并非所有劳动者都处于弱势地位,另外劳动者们相对于用人单位的弱势程度也各不相同,在此背景下,提出在加深对劳动者认识的前提下对劳动者实行分层保护,根据不同劳动者的弱势程度在具体法律制度上为更多劳动者提供更适当的保护,促进劳动关系的和谐发展。本文即是在前人研究的基础之上,对“劳动者分层保护”的进一步研究,本文共四章:第一章先对我国劳动立法的三个阶段及各阶段立法特点进行了简单梳理,重点概括了我国劳动立法发展过程中各阶段的立法理念。劳动者分层保护理论主要是董保华教授提出的,劳动者分层保护的内涵主要是指应考虑到不同劳动者的具体差异,以区分劳动者的不同阶层,在劳动法上应考虑到劳动者的不同情况再给予差异化保护。劳动者分层保护的研究发展主要体现在各学者对于劳动法调整范围重构及劳动者分层划分标准的研究上。最后是对理论基础部分的研究,具体是从社会分层结构、劳动立法理念、人权保障等三方面进行。第二章主要是对域外劳动者分层保护的比较分析,在劳动者界定方面,界定了我国现行劳动立法上的劳动者范围,介绍了域外各国劳动法上劳动者的概念,域外主要是从“从属性”、“控制性”两个标准对劳动者身份进行认定。在公司高管身份认定方面,我国在法律上承认狭义公司高管属于劳动法上的劳动者,对公司高管未做出特殊规制,域外各国未单独认定公司高管身份而是直接对公司高管在劳动相关法律上进行差异化适用,如在劳动法律适用上进行全排除、全保护或者部分排除。在劳动者的差异化保护方面,我国劳动立法中的分层保护思想在服务期、竞业限制、违约金、解雇保护、经济补偿等方面的法律规定上有所体现。域外多数国家在工时工资制度上对劳动者进行区别对待,对劳动者的差异化保护在法律上实行的是“适用除外”及“特别规制”的立法模式。第三章主要从劳动者与用人单位的利益平衡以及不同劳动者之间实质公平的实现两方面来谈我国劳动者分层保护的必要性,第一方面主要指部分劳动者相对于用人单位已经不再处于弱势地位,第二方面主要谈的是不同劳动者之间的差距过大,他们之间形成了新的强弱势群体。然后从劳动权利的系统性和层次性、国外劳动者分层保护实践经验、我国劳动者分层保护的客观基础对我国劳动者分层保护的可行性进行分析。第四章是构建我国劳动者分层保护制度的设想,可以根据“职业+收入”的综合标准将劳动者划分为强势劳动者、弱势劳动者和普通劳动者,立法上,本文认为特殊立法模式更适合作为我国劳动者分层保护制度的立法模式。在该制度的构建上,本文建议主要从劳动基准、集体劳动关系、个别劳动关系三个方面在立法上对劳动者进行分层保护。
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