泰国对中国“一带一路”倡议的战略研究——泰国全国维持和平秩序委员会的视角(2014-2019)

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2014年至2019年全国维持和平秩序委员会(NCPO)政府期间,是“一带一路”倡议中中泰合作的重要时期,尤其是对于中泰高铁项目而言,因为其能够促进从谈判过程到建设过程的落实。双方可以达成协议并建立联合委员会以推进合作。这项研究的主要案例是泰中高铁(HSR)项目,其证明了泰国政策的逆转,在整个NCPO执政期间,该项目在延缓和加速的过程之间进行反复交替。在NCPO政府执政期间,泰国对中国“一带一路”倡议的战略和政策的转变不仅是由内部因素引起的,外部因素也起着重要作用。造成泰国政府在对待“一带一路”项目的政策和战略转变的影响因素,包括互惠互利,国货生产工艺的进步和区域无缝连接。而导致泰国政府对待“一带一路”项目政策及战略转变的原因,包括有互惠互利、国货生产工艺的进步以及区域经济的高度融合,另一方面,负面影响因素是内阁决定以推迟该项目的方式来对该政策实施阻碍。这些负面影响因素包括内部因素,例如国家机构薄弱或官僚机构的惰性和僵化,而外部因素则是对债务负担上升或中国条件过高的担忧。不对称理论提供了新的观点和分析,以便能够理解国际体系中权力不对称国家的相互作用。结构性研究起源于国家之间的不对称关系,这种不对称关系描绘了不同规模国家之间的相互作用,也反映了双方之间复杂的相互关系,特别是这样的一种在规模上的知觉错误对于政府决策和行动的影响。该理论提供了对泰国和中国政府之间关于高铁项目的谈判的深入理解。该项目迫使中国将注意力均等地分配到所有战略领域。不可避免的是,因泰国作为规模较小的一方感到被有所忽视,而造成并提升了泰国政府对于项目的担忧。最终,这种累计的担忧成为了泰国政府推进高铁项目合作的因素之一。另一方面,这种不对称也成为中国与泰国推进“一带一路”合作的障碍。作为一个更大的国家,它的行为可以被解读为对泰国的道德威胁,例如,中国的贷款被视为一种债务陷阱政策。这种不对称理论将研究影响政府实施“一带一路”计划的战略转变的各个因素之间的因果关系,特别是减轻相互之间的误解并推进合作。本研究共分为五章。第一章导论部分,概述了研究的概况,包括对研究背景,研究问题以及研究目标和假设的简要说明。此外,第一章简要地介绍了研究意义、研究方法和主要论点,同时,在本章的末尾部分,也包含了文献综述的内容。第二章的题目为“东南亚的一带一路:比较视角”,此章概述了中国在东南亚的一带一路项目的实施情况。具体的切入点为该区域各国之间的比较角度。本章分为三个部分,分别是“一带一路”倡议下中国在东南亚的参与状况、中国在东南亚国家的“一带一路”项目以及“一带一路”在东南亚地区的挑战。该研究从可靠的来源中提取数据,并对数据进行分类,以提供在“一带一路”倡议下的“一带一路”各国综合概况和项目进展情况。用于解释图表的各项内容也包含在其中。第三章,全国维持和平秩序委员会执政期间(2014-2019),影响泰国对华“一带一路”倡议的因素,提供了泰中两国``一带一路’项目,特别是高铁项目的谈判和建设过程的结果。该章解释了在整个NCPO执政的5年时间以来,高铁项目是如何发展的,并分析影响泰国政府加速和延缓项目决策的内外因素。本章包含了五个部分:NCPO执政期间对中国“一带一路”倡议研究的重要性、“一带一路”在泰国的项目概况、谈判建设过程中存在的问题与挑战、分析模型、影响NCPO对“一带一路”项目决策的因素以及政策的变化源于内部因素和外部因素共同作用的结果。第四章,“一带一路”框架下的中泰不对称关系分析,通过不对称理论进行讨论和分析。从解释该理论作为一种替代性理论开始,首先需要了解其概念,以便进一步分析。“一带一路”框架下的中泰非对称关系,部分有助于解释泰国作为较小国家的角色和选择,以及中国作为较大国家在非对称关系中的角色和行动。本章阐述了非对称关系是如何加剧误解并导致冲突的。这种不对称性界定了泰国政府在对待中国的决策过程中的不同观点和看法,也解释了两国政府如何通过减少彼此之间的误解来处理“一带一路”框架下的不对称关系。不对称的关系不容易瓦解,因此维持这种关系可能会使双方受益。泰国作为一个较小的国家,在该国实施“一带一路”项目可以获得巨大的利益,而中国虽然是不对称关系中规模较大的一方,却仍然不可能主宰泰国,但泰国区位所带来的利益将促进中国成为战略中心的梦想。第五章,也是本文的最后一章为结论部分。该章包括清晰地陈述主要研究问题的答案并总结研究结果,解释发现的关于影响泰国对“一带一路”倡议政策逆转的关键因素和经验证据,以及关于不对称关系如何在中泰合作中发挥重要作用的探讨。本研究通过不对称理论来深入理解国家间互动,更创造了一种研究“一带一路”框架下中泰合作的新方法。
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