当前，我国政府职能正逐步实现从“管理型”到“服务型”的转变，基层社会治理的重要性更加突出，倒逼政府和其他治理主体紧密配合，优化基层社会治理结构。新中国成立以来，妇联组织以其独特的优势在基层社会治理过程中发挥着不可替代的作用。在新的发展阶段，妇联组织积极团结带领广大妇女群众参与政治、经济、文化和社会建设，以自己独特的优势带动经济转型，推动基层社会治理体系不断优化升级。在2020年的疫情防控工作中，妇联组织落实党中央部署，积极发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用，助力打造坚实的抗疫大后方。妇女作为物质文明和精神财富的创造者，在基层社会治理中发挥着“半边天”作用，肩负着参与并创新基层社会治理模式的使命。新时代背景下妇联组织必须提升参与基层社会治理的效能。
　　本文以提升妇联组织的参与效能为立足点，以山东省Z市为例，运用调查研究、个案研究等方法，首先对国内外相关研究进行了文献综述，界定阐释了相关概念和理论基础。然后通过个案解读，对Z市妇联组织的概况进行了简要介绍，对Z市妇联组织参与基层社会治理进行了SWOT分析，对参与路径、主要做法与成效进行了总结提炼，指出Z市妇联组织参与基层社会治理存在的问题并剖析了原因，最后提出可行性对策建议。研究发现，Z市妇联组织参与基层社会治理存在政治参与边缘化、资金获取能力不足、妇女干部队伍配备力量薄弱，参与治理权限不足、组织运作方式落后五方面的问题。分析其原因，主要有以下几个方面:一是基层社会治理环境愈加复杂多变对妇联组织的参与提出了新的挑战;二是自身职能定位模糊不清导致妇女群体需求难以满足;三是职业化干部队伍尚未形成造成自身建设薄弱、参与基层社会治理的意识和能力有待提高;四是缺乏完善的政策保障和治理机制致使服务渠道受限;五是与其他社会治理主体合作交流不充分。最后，从建立健全政策和机制保障、理顺职能关系并优化治理结构、加强自身建设并夯实主体能力、发挥优势整合多方资源并加强交流合作和创新参与方式并提升参与效能等方面提出对策建议，以期为其他包括妇联组织在内的群团组织参与基层社会治理提供必要的参照或借鉴。