工伤保险制度是我国社会保障制度体系中不可或缺的重要环节，对于工伤保险缴纳，也是企业提升其职工待遇的一个重要手段，而随着现代工业和信息科技的进步与发展、一线人员用工数量的增加，及各类工伤事故次数的日益攀升，工伤认定中所有存在的纠纷也不断暴露，现存《工伤保险条例》也无法全面解释各种新情况的发生。工伤认定制度是实施工伤保险管理制度过程中的关键，对工伤认定制度各方面进行完善的问题已不容忽视，而发现问题才能提出完善制度的建议。
　　中国现行《工伤保险条例》自2011年1月1日起实施。本条例在工伤保险基金、工伤确认、劳动能力认定、工伤待遇等方面内容都做出了具体的规定。而工伤认定制度主要涉及工伤认定的主体、对象和认定程序等，工伤认定在现行规章制度下都会因适用性而产生一定的问题。
　　本文以汤原县在实施《工伤保险条例》中存在的认定问题为例，从汤原县工伤认定的基本现状入手，梳理出当前工伤认定的基本情况及申请流程，分析近五年汤原县工伤认定案例，从案例中发现认定主体、认定程序以及管理上的监督方面所欠缺的问题，细致了解产生当前工伤认定面临的难题和阻力，并针对产生的问题提出了相关的建议:在工伤认定主体上，要优化机构人员配置和专业队伍建设;在认定标准方面，建议上级部门改进相关标准，使其更容易实施;在认定程序上，要细化程序各个环节，简化程序提高办事效率;在监督管理上，建议建立工伤认定管理机制，从根源上减少工伤事故发生，降低工伤认定矛盾。从这四个方面提出具有有效性、可行性、针对性的对策办法，破解难题。