二十世纪九十年代以来，国有企业的员工流动问题开始成为各界关注的热门话题，而且由于国有企业传统的全民所有制性质，使得员工流动问题已经不仅仅是企业的问题，还是政府、社会的问题。 本文通过对国有企业员工流动历史沿革的梳理和分析，在完整地把握员工流动发展脉络的同时，进一步从员工流入、内部流动、流出这三方面来系统地研究现阶段的员工流动状况和存在的问题。研究表明，现阶段的国有企业员工流动仍然处于由完全计划式的流动向完全市场化的流动转变的过程中，现阶段的员工流动是一种即计划又市场的员工流动，即在流入上是遵循市场机制的流动，而在流出上仍然具有浓厚的计划色彩。进一步的研究指出，这种即计划又市场的员工流动在现阶段有其存在的合理性，现阶段并不适宜将员工流动全面推向市场，并就此提出现阶段员工流动管理要“有所为”又“有所不为”，即必须正视现阶段员工流动中出现的问题，采取行之有效的措施予以应对，同时又要杜绝将员工流动全面推向市场的激进做法。