税收宣传是税收工作的重要组成部分,是纳税服务不可或缺的重要内容,在社会经济活动中发挥着优化纳税服务、树立税务机关良好社会形象、增强纳税人税法遵从度、提高全社会依法诚信纳税意识的重要作用。随着我国市场经济的迅速发展,税收宣传问题的存在,已经严重影响了其重要作用的发挥,加强税收宣传已成为征纳双方共同的呼声。本文运用理论分析与调查研究相结合、定性定量分析、对比分析等研究方法,按照“提出问题——明确理论依据——分析现状——剖析问题——国际对比借鉴——提出对策”的研究技术路线,对我国税收宣传进行了全面的深入研究。全文除前言外,共分为5个部分。第一部分是税收宣传的理论依据与现实需要。指出资本主义国家的税收交换说、价格说是市场经济条件下税收宣传存在的理论依据,新公共管理、新公共服务和税收遵从等理论,是引领税收宣传发展的基础理论;加强我国税收宣传有着重要的现实意义。第二部分是我国税收宣传的发展历程。从建国以来发展至今,我国税收宣传可分为三个时期,即自发实施时期(1950-1988)、集中开展时期(1989-2000)和规范发展时期(2001至今)。第三部分是我国税收宣传存在的主要问题及其成因。本部分以实证研究的方式总结归纳了目前我国税收宣传存在着7个方面的问题,剖析了问题产生的五种根源。第四部分是经济发达国家税收宣传的特点及其启示。概括论述了美国、英国、法国、日本等西方经济发达国家税收宣传所具有的8个方面的特点,指出了国际先进经验对加强我国税收宣传的现实启示和借鉴的可行性。第五部分是加强我国税收宣传的具体策略。在比较借鉴的基础上,从指导原则、基本涵义、服务理念、宣传方式、法制建设、绩效考核、保障机制、税收环境等10个方面提出了加强我国税收宣传的具体对策。本文的创新之处在于:一是在研究我国税收宣传现状时,跳出了以往“就税收宣传而研究税收宣传”的狭窄角度,指出我国税收宣传做为一种税收公共服务行为,之所以存在诸多问题,是由于税收基础理论的先天不足、税收宣传的自身原因、税务机关的因素、税收环境的不完善等多方面原因造成的。二是对我国税收宣传的全景式研究,丰富了税收宣传理论研究内容,构建了一个基本完善的税收宣传理论体系。其中对建国以来税收宣传发展历程的分阶段论述、剖析税收宣传存在问题的根源、重构税收宣传的概念、对税收宣传主体范围的认定等方面的深入研究,都是以往税收宣传理论研究中所少见的,具有一定的独到之处。