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基于胜任力理论的人力资源管理已经在企业界得到广泛的运用,但在公安部门还是一个全新的课题,警察胜任力的研究对现代警察职能转变和提升警察行政效能具有重要意义。青年民警具有思维活跃、反应敏捷、学习能力强等时代特性,有一定的创新能力,比较中老年民警而言,具有较大的可塑性。随着警察队伍的不断壮大,基层青年民警在整个警察队伍的比重也越来越大,已经成为公安工作的生力军,肩负着维护社会长治久安、人民安居乐业的重要使命。基层青年民警处于行政级别较低的公安部门,工作中常与群众面对面,无疑是承接群众工作的重要群体之一。由于工作与群众如此紧密的联系,致使基层青年民警的胜任力现状会直接影响到公安机关的行政效能以及人民群众的满意度,甚至于影响国家政府的公众形象。由此可见,基层青年民警胜任力优化研究具有重要的现实意义和价值。 全文分为五个部分,第一部分为绪论。介绍了选题的目的、意义,及选题的研究思路、方法,同时,对国内、国外警察胜任力研究进行了归纳总结及现状分析,根据国内外研究综述概括得出警察胜任力要素框架,为之后的调研进行了理论铺垫。 第二部分为相关概念与理论基础。首先介绍了“胜任力”的概念、“行政效能”的定义,解释了本文中基层青年民警范围。其次,从一般能力、特殊能力、人格特质、政治素养四个方面具体明确了基层青年民警胜任力要素要求。 第三部分为X市基层青年警察胜任力现状调查。以随机调查的方式对X市各警察岗位进行调研。采用访谈与问卷相结合的方式,了解当前基层青年民警文字表达能力、学习能力、沟通协调能力、观察能力、判断决策能力、应付突发事件能力等一般能力,警务专业、身体素质、心理素质等特殊技能,以及人格特质、政治素养情况,由此归纳出X市基层青年民警胜任力维度中的优势及不足。 第四部分为X市基层青年民警胜任力建设存在的问题及原因。主要存在着青年民警队伍思想政治工作流于形式、激励机制成效甚微、职业继续培训薄弱、工作学习矛盾突出、个体素质差异较大等问题。 第五部分为提高基层青年警察胜任力的建议。提出要加强思想政治工作的创新,关键是要培养符合警察价值观的宗旨,以胜任力模型为基础,树立更高标准的警察职业准入标准,同时坚持“能力本位”的基本理念,并健全职业培训机制、建立提升职业能力的奖惩机制、构建基层青年民警的职业生涯管理体系,并能够切实为公安基层减负增效。