本文是关于公房小区物业管理方面的研究。近年来,与社会主义市场经济体制相适应的上海市城镇住房制度的改革,房屋管理经营机制的转换,促使公房管理逐步纳入物业管理的范畴,公房小区物业管理单位先后逐步改制为独立经营、自负盈亏的经济实体。随着物价指数的上升,用工成本的增加,公房小区物业管理的支出也逐年剧增。目前公房小区物业管理收费标准低,物业管理质量下降导致居民拒付物业费,形成了困扰公房小区物业管理的“恶性循环”问题。创建和谐社区是和谐社会的重要组成部分。公房小区物业管理对和谐社区的创建起着不可忽视的影响。本文介绍了公房小区、物业管理、政府职能的概念及相关理论,综述了上海市公房小区物业管理的相关法规、历史发展及其特点,以闵行区公房小区物业管理现状为研究个案,应用上海“窗口”行业精神文明建设系统的评估方法,通过问卷调查和个案剖析的方式,考察了闵行区公房小区物业管理现状,分季度对闵行区物业管理的实施情况进行测评,并从政策法规、管理资金、传统观念、管理体制、管理方法等几个方面,分析公房小区物业管理中存在的问题,运用公共管理学的有关理论,提出推进公房小区物业管理的对策建议:公房小区物业管理实施依法管理并列入社会保障制度,建立公房小区物业管理保障资金,规范房屋业主所拥有的权利与义务,发挥业主大会的作用,加强物业管理企业的监管。通过选择合理运行模式,设立管理服务机构,试行物业管理补贴券政策,扶助弱势群体的物业管理费支付能力,培育公房小区物业管理市场体系,建立良性市场竞争运行目标,提升公房小区物业管理服务质量,使公房小区物业管理企业、业主大会、政府形成合力,创建和谐的社区环境。