中国农业银行是中国面向“三农”、城乡联动的大型国有商业银行，始终将服务“三农”作为历史使命。近年来，随着国家不断加强“三农”各项事业的发展，对金融服务“三农”工作提出了更高要求。本文通过对中国农业银行通辽分行（以下简称:通辽分行）在服务“三农”工作中存在的突出问题进行分析，找出问题成因，进而提出有针对性的对策建议。　　首先，本文简述了通辽分行服务“三农”工作现状。目前，通辽分行服务“三农”体系机制已初步形成，各项服务政策措施正在逐步推行实施，整体服务工作稳步推进，服务能力正在逐步提高，县域各项业务顺利有序开展。其次，通过近几年的发展，通辽分行各项县域业务已初具规模，取得了一定成效，但还存在客户结构不合理，市场定位不明确，产品创新能力不足，农户贷款违约情况增加，风控形势严峻，农村地区信贷投放力度不够等问题。接下来，从产品、服务、渠道、人员结构等方面结合通辽分行自身发展实际分析问题产生原因。最后，提出优化客户结构，推进产品和服务创新，提升基础管理和风险控制水平，增加农户贷款投放，扩大县域资产总量，推进数字化转型，优化县域员工结构等建议。本文的研究对全面提升通辽分行服务“三农”水平和能力具有一定的指导意义。