企业价值最大化是企业的一种最佳目标导向，企业价值最大化本质的含义就是企业获得最大的利益，而建立最优的资本结构是有效的方法之一。但是现实中，企业资本结构受资本市场众多影响因素的制约，因此，根据外部与内部环境选择一个合理的资本结构即是我国企业管理现实的要求，也是发展我国财务管理理论的要求。现代资本结构理论指出，债务是影响企业资本结构的重要因素，而影响债务融资的因素是多方面的，其中税收无疑是最关键的一个。经典资本结构理论表明，公司税率影响资本结构，其原因在于负债的利息具有抵税作用(Modigliani and Miller，1958，1963)，公司税率越高，更倾向于债务融资。从此探究企业所得税对公司资本结构起到多大的影响，成为了经济学者、政策制订者关注的话题。　　我国自2008年1月1日起实施了新企业所得税法，新企业所得税法规定内外资企业所得税税率统一为25％。这一税改的结果是原先执行低税率的企业将大幅度提高税率，而大幅度减小高税率企业的所得税水平，使得不同企业税率调整存在着很大的差异。除此之外，企业所得税改革还包括了其他的税收抵扣抵免政策的变化，这些变化都给所得税与资本结构关系的研究提供了西方成熟市场经济国家难以获得的研究契机。并且不同国家的制度安排和金融市场乃至金融体系可能存在本质差异，这些都可能导致资本结构理论不能简单地出口到别的国家，尤其是发展中国家和转型经济国家(Myers，2003)。正是由于上述这些因素的存在，结合国内特有的制度背景研究企业所得税与资本结构关系便显得尤为重要。　　Myers(1984)指出:“我知道没有研究能清楚的表明公司税率对债务政策有可预测的、实质的影响。我们需要等待较长的一段时间，直到该研究的出现。”2008年的税改，正是提供了这种研究的契机。相比美国1986年的税改和我国2002年的取消上市公司“先征后返”所得税优惠政策的研究，基于2008年税改的此研究对象和主要创新点在于针对国内所有企业，而且只发生了所得税税率的变化，同时不仅有些企业税率提高，有些企业税率降低（王跃堂等，2009），可以观察到税率不同方向的调整对企业资本结构的影响，因此同时具有内部有效性和外部有效性。因此能够更有效地检验均衡理论。　　本文选用中国A股市场上的非金融企业作为样本来源，对税率调整与资本结构变动之间的关系分别进行了描述性统计和线性回归，发现实际税率的变动与财务杠杆的变动呈正相关关系，这一研究支持了资本结构理论。在此基础上由于中国特有的制度环境下，政府对国有企业和具有行政上的“超强控制”和产权上的“超弱控制”(何浚，1998)，而对民营企业在信贷上具有歧视存在，这可能会影响到国有企业与民营企业的税收筹划行为，进而影响到企业的资本结构决策行为。与此同时，大规模企业和小规模企业也有类似的情况，因此本文在第一步的基础上分别研究国有企业与民营企业、大规模企业与小规模企业的税率调整对资本结构变动的影响，发现当税率上升，需调高财务杠杆时，国有企业的能力比民营企业强，民营企业由于在信贷方面的弱势，很难其资本结构调整到位。在税率下降，需调低资本结构时，由于债务融资存在破产成本，因此相较国有企业，民营企业的意愿更强;而税率调整，需变动资本结构时，相较小规模企业，大规模企业能力更强，交叉项更显著。