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构建社会主义和谐社会已经成为我国社会发展的主要目标,也是我们每个公民所向往的生存环境,“安居”才能“乐业”才能进一步实现和谐社会。然而,有这样一类群体,他们是城市建设的主力军,他们有扎根城市的梦想,但他们在住房方面没能获得更好的保障,他们就是逐渐崛起的新生代农民工——出生于20世纪80年代以后,通俗意义上的第二代农民工。在住房保障上新生代农民工有诉求、在住房保障政策上政府有举措,但这些举措在一定程度上忽略了这种诉求,从而使问题逐渐突出,直接影响着新生代农民工生存与发展,也间接束缚了我国城镇化的进程与社会发展的步伐。 本文通过对济南市新生代农民工进行的问卷调查,了解到他们的住房现状处于一种不太理想的状态、住房保障存在很多问题,因此以现状与问题为切入点,加之以ERG需要理论、公共产品理论、公平与效率理论为基础,分析了问题产生的原因,归纳总结了国外在低收入人群住房保障方面做得较好的国家(比如:新加坡、德国)的经验,也综合整理了国内一些较有意义的实践经验,依据因地制宜的原则对上述经验加以借鉴利用,从而得到解决新生代农民工住房保障问题的“良方”。遵循着提出问题、分析问题、解决问题的思路,文章分为三大部分:第一部分对新生代农民工和住房保障这两个概念进行了界定、对新生代农民工的群体特征做了总结说明、对相关的理论基础做了概述;第二部分对济南市新生代农民工的基本住房现状做了调查问卷,并以统计分析的结果为依据,客观真实地描述了新生代农民工的住房现状及需求,阐述了新生代农民工的住房特征、列举了他们在住房保障方面存在的问题,分析了问题产生的原因;第三部分,在对国内国外的相关实践经验比较分析的基础上,结合我国的国情和新生代农民工的群体特征,提出了具有针对性、创新性、可行性的建议。