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改革开放以来,我国经济不断向市场经济转变,我国城市住房也由国有逐步变为私有。伴随着我国房地产体制改革的不断深化以及城镇化战略的不断推进,我国房地产市场日益活跃,房地产行业得到前所未有的发展。房地产行业的繁荣带动了相关领域的快速发展,对国民经济起到了巨大的拉动作用。但是房地产行业的迅猛发展,特别是一些大中城市的过高房价也带来了一系列问题,例如楼市中出现大量的投机炒房行为;工资上涨远远赶不上房价上涨;有些城市住房空置现象严重甚至出现“鬼城”等问题。这些问题使得人们将大部分的财富投入到房产中,降低了财富的再创造能力,同时也使我国财富越来越多的聚集在富人手中,贫富差距越加严重。居高不下的房价,越来越大的贫富差距,进一步加大了社会各个阶层之间的矛盾,不利于和谐社会的稳定发展。因此房价已经成为社会各界密切关注的问题,如何稳定房价使其回归到合理的水平,促进房地产业健康发展,已成为当下各界积极研究的一个重要课题。本文以我国上海、重庆实施的房产税改革试点为切入点,分析改革存在的问题,研究改革的效果,为试点改革的推广提出相关意见。首先,阐述了文章的研究背景与研究意义,国内外学者对房产税的研究情况,接下来对文章的研究方法和创新与不足之处进行了简要介绍;其次,阐述了房产税及其相关的概念以及房产税的特征和功能,而后对开征房产税的公共经济学观点及土地经济学观点进行分析;再次,通过比较分析美国、英国、韩国房产税制,总结出可以为我国房产税改革提供借鉴意义的宝贵经验;然后,对上海、重庆的房产税改革方案进行比较分析,总结出两者各自的不足之处,评价改革的效果,总结改革中存在的问题;最后,借鉴上海、重庆改革的经验,提出房产税改革的推广方案设计。