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中国特色社会主义政治制度框架内的多党合作和政治协商制度作为我国的一项基本政治制度,是中国共产党和民主党派合作的基石。各民主党派作为参政党,履行参政议政职能的成效,对建设中国特色社会主义政治制度意义深远。民主党派地方组织作为党派发挥作用的重要根基,不但联系着广大党派成员,而且其参政议政工作的成效从一定程度上影响着党派整体参政议政功能的发挥。 中共中央在2005年2月份颁发的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发[2005]5号文件)中指明了多党合作制度的发展方向,对民主党派履行参政议政职能提出了更高的要求。这些文件为民主党派履行参政议政职能打下了坚实的基础,开拓了履行职能提供了广阔的发展空间。但是现今民主党派参政议政职能的发挥与其在我国的政治生活中地位、肩负的使命还有一定的差距。为了更好的发挥参政议政作用,如何提高参政议政的能力和水平已经成为民主党派面前的重大课题。 本文通过对民主党派参政议政的途径和实践中存在的问题进行分析,以农工党泉州市委会为例,以大量生动真实的第一手资料,将理论和实践相结合,以真实数据为依据对其参政议政履职现状进行系统分析找出存在的问题,并结合农工党其他地方组织参政议政的先进经验。提出从参政议政的外部条件、人才队伍建设、工作机制、激励竞争机制和创新参政议政工作途径等角度出发的建议。本文将写作重点放在民主党派发挥参政议政作用的前沿阵地,以民主党派地方组织为触发点,扩展民主党派参政议政研究的领域。