刑事证人人身安全保护主体制度研究

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在我国,刑事证人出庭作证率低下是一个公知的事实,也是长期以来困扰我国刑事审判的一道难题。就证人出庭作证率低下的原因而言,既有证人作证意识不强的因素,也与证人保护制度存在漏洞有关。出庭作证是证人对国家履行义务的行为,按照权利义务一致性原则,国家应当保护出庭证人人身安全免受不法侵害。虽然我国刑事诉讼法对证人人身保护主体、提供保护的条件以及保护措施做出了规定,但各保护主体的职责不清晰,实施保护的程序缺失,保护措施的法律规定过于原则,也没有规定保护主体的责任追究机制。为切实有效保护刑事证人人身安全,必须构建完备的刑事证人人身安全保护主体制度的法律规定,明确刑事证人人身安全保护主体,优化保护主体的职权配置,细化保护主体实施保护的程序,完善保护主体实施保护措施的规定,构建保护主体未尽保护义务的责任追究机制。本文共分为四个部分:第一部分:刑事证人人身安全保护主体的基本法理。从哲学、法理学、刑事诉讼法三个视角,分别阐述主体概念,并以此为基础,界定刑事证人人身安全保护主体的概念;阐述刑事证人保护主体的资格与类型,刑事证人保护主体的职权配置,未尽保护义务的法律责任;最后,阐述构建刑事证人保护主体制度的价值。第二部分:刑事证人人身安全保护主体制度的域外法考察。主要考察域外国家的刑事证人人身安全保护主体制度,介绍域外国家保护主体制度的主要内容,指出域外实践对我国的启示。第三部分:我国刑事证人人身安全保护主体的立法现状和不足。分别从法律的规定、地方实践,分析我国刑事证人人身安全保护主体制度的现状,指出我国保护主体制度存在的问题。第四部分:我国刑事证人人身安全保护主体的立法完善。从完善刑事证人保护主体制度的法律规定、明确保护主体、优化保护主体的职权配置、构建保护主体实施保护的程序、完善保护主体实施保护措施的规定、构建保护主体未尽保护义务的责任追究机制六个方面,提出完善我国保护主体制度的具体措施。
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