中国加入WTO与税收优惠政策的思考

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自中国实施经济改革自由开放政策以来,我国现行税收优惠政策已奉行二十多年,目的是为配合吸引外资流入本国的政策,至今政策已发挥了积极的作用,但这些政策开始日渐出现弊端,甚至是彼此矛盾,本文会先分析现行税收优惠政策当中存在的问题,然后探讨政策执行时所遇的困难及产生的结果。由于中国加入世界贸易组织(简称“WTO”),我国税收优惠政策便开始面对冲击,因为WTO是要求各缔约成员国必须遵守有关WTO的原则,而这些原则与我国税收优惠政策有一定的分歧,本文会说明WTO的基本原则,然后就这些原则与我国税收优惠政策的内容作出比对,以分析两者的相同处及差异处。为了进一步深化及改善我国税收优惠政策,我国可以吸取其他地区的成功经验并作为借鉴,因此,本文会以WTO缔约成员国美国和香港为研究目标,综合分析其税收优惠政策的特点、措施及当中取得的成效。最后,在符合WTO基本的原则及借鉴美国和香港税收优惠政策的前提下,笔者会为我国未来税收优惠的政策导向作出一些建议。
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