近年来,优化营商环境逐渐引起国际社会高度重视,并成为西方发达国家提升国家综合国力,增强国际投资吸引力的重要参考依据。党的十八大以来,我国以放管服改革为切入点逐渐重视营商环境的优化问题。全国各级税务机关也从税收营商环境角度入手,落实中央各项要求,不断提升服务质量,简化涉税行政审批程序,持续优化税收营商环境。本文以公共管理学基础理论作为指导,以H市地区作为案例城市,利用文献研究、比较分析等研究方法加以分析研究,取得一定研究成果。首先,可以清楚的了解到H市地区在优化税收营商环境方面已经取得了很多有益成果。一是减税降费政策有效开展。近年来,H市持续实施税法普及活动,集中清查退税退费专项行动,税收专管员一对一纳税辅导常规化改革等,2020年1月至6月期间,H市减税降费额度达到15.3亿元。二是放管服改革不断发展。通过简政放权提升市场活力,放管结合科学严格监管,优化服务建立满意办税等举措,下放税务审批事项,创新企业备案诚信制度,开展税务工作满意度评价等。三是税务网络化发展质量显著增强。推广使用的网上办税设备主要有电子税务局APP和个人所得税APP。相比过去而言,极大程度提升了纳税人办税便利程度,尽可能实现及时办理业务,而非必须去办税服务厅进行现场办理等。四是税收征管基础设施有序改善。建立全天候互联网24小时智能大厅,纳税人随时线下办理涉税业务。之后,通过《H市优化税收营商环境与纳税人满意度调查情况分析表》（后简称情况分析表）数据进行分析,总结出H市现存制约税收营商环境发展的局限。一是纳税服务水平不高,二是落实减税降费政策还有空间,三是涉税业务办理程序繁多,四是税收执法裁量权随意使用,五是电子税务局等网上平台问题不断。这些问题的背后主要是税务工作服务意识理念落后、税务执法清单管理制度滞后、各部门间业务衔接机制不畅、税收优惠政策配套措施不足、纳税信息化建设水平待提高等深层次矛盾。为了解决这些问题,本文通过比较分析方法,选取国内优化税收营商环境方面取得成绩较为突出的武汉、杭州等城市的成功经验,并且通过整理分析相关资料,结合H市实际情况,建议H市税务部门通过广泛应用“不见面”办税模式,优化税务大厅与业务分局等部门的协同能力建设纳税信用体系,提升信用结果应用效率,提升涉税服务社会化、专业化水平,进一步提升办税服务更便利,提高纳税人办事效率,增强办税人在业务办理中感受更加优质的服务,提高H市办税服务工作水平。