呼伦贝尔市社区公益服务供给与优化路径研究——以天鹅湾社区为例

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随着改革开放的深入,全面建成小康社会的要求下,城市社区居民的生活经济水平不断提高,社区居民的文化生活和精神生活也进入了新的发展阶段,对于社区公益服务的需求逐渐产生了更高的要求,需求从基本的生存、生活保障逐步扩展到环境、精神文化等多个层次,并且对于社区公益服务需求呈现出差异化趋势。进一步充分满足居民对于社区公益服务的需求,是政府在推进社区治理和社区和谐发展中面临的重要问题,社区公益服务的充分供给受到了越来越多的重视。呼伦贝尔市在近年来,不断出台相关政策,推进城市社区整体服务体系的建设,但是目前社区公益服务供给与社区居民实际需求之间存在不对称、不协调,在服务供给过程的沟通、居民参与服务管理等方面还存在着许多困难和问题。本文结合作者工作实践,以呼伦贝尔市天鹅湾社区作为研究对象,采用文献研究法、问卷调查法,访谈法,在充分了解天鹅湾社区公益服务供给的现状和社区居民公益服务需求的情况下,分析天鹅湾社区公益服务当前的供给问题主要为政府供给不完善、社会组织参与少、服务供给不平衡、社区居民沟通少四个方面。通过社区治理理论和新公共服务理论,从行政影响、参与主体、居民角色以及服务保障四个方面分析了问题产生的具体原因。最后结合天鹅湾社区的实际情况提出了明确政府责任定位,发挥引导作用;发展社区自治力量,增强供给能力;创新居民参与机制、发挥居民能动性;完善社区公益服务保障机制、加强监督与管理等方面的对策建议,以期帮助天鹅湾社区推进供给优化,也为社区公益服务的发展提供参考。
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