近年来,人民生活水平的不断提高和社会经济的快速发展,离不开事业单位各项工作的开展和实施,同时科研型事业单位的相关工作也为我国科学的创新和进步做出了巨大贡献,所以事业单位内部控制的建设水平和执行程度也受到了广泛的关注。内部控制是维持事业单位稳定运转的基础,也决定着事业单位能否最大地发挥其社会公益价值。我国的事业单位是由国有资产设立的,且基本上由国家财政统一拨付各项事业经费,所以在事业单位建立和执行有效的内部控制,还能保护国有资产安全和预防腐败的滋生。在2012年财政部发布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》(下文简称《内控规范》),为行政事业单位内部控制的建设和规范提供了可参考的依据,2015年财政部发布了《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》,更加强调了在行政事业单位推进内部控制建设工作,并为内部控制建设工作下达了相关的主要任务和总体目标。但是根据财政部对2017年各中央部门、各地方省级财政部门编制和上报的单位内部控制报告汇总和分析的数据来看,目前我国行政事业单位内部控制的建设情况仍然还不理想,我国目前也还没有细致到针对事业单位尤其是科研型事业单位内部控制实行的指导文件,关于科研型事业单位内部控制的研究也较少,特别是针对某个科研事业单位进行深入的研究更少。所以在国家不断强调科技创新的这一时期,对于科研型事业单位内部控制的深入研究显得十分必要和迫切。本文在案例写作前,对与事业单位相关的法律法规进行了梳理,研究了事业单位内部控制当前的总体现状,了解到目前事业单位内部控制相关的法律法规还不够健全,内部控制还存在:控制环境、整体评估、权利制衡等方面的问题,也对我国科研型事业单位目前的现状进行了梳理,即存在“重科研、轻管理”、体系不健全、业财融合较低、信息化程度不理想等问题,在此基础上本文试通过利用所学的内部控制理论知识,利用基于COSO内部控制框架和我国颁布的《内控规范》的框架,对科研事业单位内部控制的案例进行深入研究,包括对S中心的内部控制现状进行了调研、梳理、总结和分析,反映出该科研事业单位目前内部控制建设和运行中存在的缺陷,然后提出了优化S中心内部控制的相关建议,包括建议S中心完善内部控制环境,建立单独的内审部门和负责领导单位内控工作的内部控制领导小组;建立与S中心内部管理适用的风险评估机制;完善S中心当前的信息与沟通机制;加强内部、外部对S中心的监督。结合对案例的深入研究和对科研事业单位等现状中存在的问题进行研究后,认为仅仅依靠科研事业单位等内部本身的力量来进行完善单位的内部控制还不够,还需要国家相关机构出台相应的制度及提供一定的政策支持,因此提出了五点政策建议,包括:建议相关部门完善相关政策,保障内控环境的建设;规范事业单位的风险评估工作;完善与控制活动相关的制度;构建全国性信息化管理平台;加强外部监督。借此希望能为其他存在同样问题的事业单位,特别是科研事业单位的内部控制实践工作提供一定理论指导和案例形式的经验借鉴。