中国企业内部控制法律问题研究

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美国安然公司破产、世界通信公司财务造假等事件再度引发全球对于企业内部控制的关注。美国被迫通过立法强力介入企业内部控制,出台了著名的《萨班斯法案》,对于世界各国产生了巨大的影响。企业内部控制已不再仅仅和会计、审计相关,它已经和法律紧密结合在一起并上升到法律层面,成为法学研究领域中的一个崭新的课题。中国在企业内部控制方面的发展远远落后发达国家。但是近些年,在政府部门的大力推动下,无论是理论研究还是实践应用,内部控制都取得了长足的进步。特别是由财政部、证监会等五部门从2008年以来共同发布的《企业内部控制基本规范》及后续一系列配套指引,首次给中国企业提供了一个统一的内部控制标准框架,初步形成了内部控制规范体系,极大地推动了中国企业内部控制的发展。然而遗憾的是,在以美国为代表的发达国家纷纷通过立法强化企业内部控制的情形下,我国在企业内部控制法律方面的研究和发展却不尽如人意。本文试图从企业内部控制的发展历程出发,借鉴美国企业内部控制立法的经验,从法学角度分析和探讨中国企业内部控制法律问题,并阐述有关构建和完善中国企业内部控制法律框架的设想。
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