PPP项目融资模式在我国城市水业的应用研究

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伴随着我国国民经济的迅猛的发展、城市化进程的加快,城市基础设施的开发建设也取得了很大的成绩,但仍然不能满足国家发展和人民日益增长的实际需求,成为制约经济快速发展的“瓶颈”。城市水业是关系国计民生的城市基础设施之一,是市政公用行业改革的重点,正经历产业化、市场化的转变。目前建设和维护资金缺口巨大、投资不足,制约了城市水业的发展。 本文根据我国城市水业的发展现状,提出项目融资方式是推进城市水业建设及运营的趋势。介绍了项目融资的概念和基础设施领域BOT(Build-Operate-Transfer)、PPP(public-private-partnership)ABS(Asset Backed Securitization)项目融资理论。通过翔实的具有代表性的案例分析,研究了国内城市水业改革BOT模式的应用,针对其在应用中存在的诸多问题,指出其不适应我国水业的长期发展。之后论文分析了现阶段基础设施建设领域比较流行的公私部门伙伴关系(PPP)理论,以此理论为指导,结合我国城市水业的实际情况,探讨了政府部门与私营部门如何合作推进城市水业的发展。分析了我国城市水业应用PPP模式的必要性和可行性;同时介绍了PPP模式在我国基础设施建设中运作的主要方式、运作流程,在此基础上提出城市水业的PPP合作方式并提出几点实施建议。最后,对论文的全文做了总结。
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