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本文作者长期在社区工作,对社区建设工作、社区党建工作、社区基层民主政治建设和社区自治等内容既有比较浓厚的兴趣,且直接参与了2003年和2006年上海市社区居委会换届选举工作。本文拟以2006年上海市静安区江宁路街道社区居委会选举为样本,通过对其过程的考察、结果的分析,研究现阶段社区居委会选举机制问题,并对选举后的社区各组织如何在城市基层民主政治建设中发挥好作用提出建议。
全文共分为四个部分。
导论部分:主要简介国内学术界对基层民主政治建设以及社区自治概念的基本认识和争论,指出当前在社区自治中存在的问题,本文选择以社区居委会选举为讨论样本的原因。
第一章:江宁路街道社区居委会选举过程分析。通过直接参与社区居委会的选举,研究了江宁路街道社区居委会选举工作的基本概况,选举工作的组织与实施,选举的工作步骤与时间安排,选举的特点等。
第二章:江宁路街道社区居委会选举结果分析。通过对选举情况及结果的深入剖析,分析了选举高投票率的基本原因、开展选举的重要意义以及选举中存在的主要问题等。
第三章:结论与建议。在前面章节的基础上,从加强居民区党组织的建设、培育居民社区参与意识、理项基层政府和居委会的关系和探索专职社区工作者队伍等方面对各社区组织如何在社区居委会选举中发挥作用和如何加强社区自治提出了建议和对策。