三峡工程完工在即,如何保护好三峡库区水环境成为人们关注的话题。本文以理论和实际相结合的思想为指导,通过分析三峡库区水环境保护的理论基础,再结合国外流域立法管理以及三峡库区法制建设现状,从中揭示目前三峡库区水环境保护法律制度的缺陷,进而提出具有可行性的完善建议。在第一部分,文章首先对三峡库区水环境的定义进行了界定,将法学领域的水环境与其他科学领域的水环境定义区别开来。文章认为,三峡库区水环境不仅包括三峡库区流域范围内的地表水体和地下水体等自然因素,还包括人们在库区范围内开发利用以及保护水资源所形成的社会环境因素。其次,文章阐述了保护三峡库区水环境的意义,即保护三峡库区的水环境是库区人民安定生活的基本要求;是为库区经济发展创造良好条件;是实现三峡工程综合效益并能可持续发展最重要因素。最后,文章指出,三峡库区的水环境保护需要建立各种水环境保护的制度,建立制度则需要科学的理论基础。有了科学理论基础的指导,才能使水环境保护制度适应自然和社会发展的现状,反映人们的现实需要并充分发挥其作用。因此,本部分分别从法学、经济学和生态学的角度全方面论述了三峡库区水环境保护的理论基础。文章第二部分主要介绍其他国家流域立法管理先进经验并提出借鉴意义。本部分首先分别对巴西、美国、日本、澳大利亚、法国、英国等国家的一些流域管理法律措施进行介绍,并总结出了以上国家流域管理法律措施成功经验共同点:很多国家都将水作为一种商品看待,从法律上确立了水权制度;依法治理流域,为流域管理提供法律保障;制定一个好的流域规划;从流域整体出发,建立起以整个流域为单元的流域综合管理体制并组建流域管理机构;管理方式从注重水资源量转向流域水土保持、水资源量、水环境和生态系统的可持续性综合管理;建立了流域和地方的协商机制等。其次,文章在总结国外先进经验的基础上论述了外国流域立法管理对我国三峡库区水环境保护的借鉴意义。本文认为,最值得三峡库区水环境保护借鉴的地方有:依法治水的理念和制定流域管理专门法律;建立流域与地方的协调机制;面向市场经济的流域水资源保护管理手段等。第三部分是三峡库区水环境保护现状分析。这一部分分为三个层次,即阐述现状、面临的挑战、分析问题的原因。在阐述现状部分中,文章对三峡库区水环境现状和水环境保护法制建设现状分别进行了阐述。三峡库区水环境现状包括:水环境质量现状、岸边污染带状况、污染物排放和处理现状。法制建设现状包括:已有的法律法规、流域管理机构及其职能、管理制度。这部分,文章认为,三峡