景区公厕建设方案选择问题研究——以大连滨海路景区为例

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随着经济的快速发展,人民生活水平不断提高,广大人民在物质生活日益满足当下的同时更加注重精神生活,其中外出旅游成为人们一种颇为喜爱的生活方式。仅2019年,我国的旅游总收入就达到7万亿人民币,旅游人次达到60亿。可见外出旅游已经是人民必不可少的生活方式。作为世界上国土面积第四大的国家,我国历史悠久、疆域辽阔,有着丰富的人文和自然景观。各地区也充分利用自身的优势开发旅游项目,吸引广大游客游览。在景区开发的过程中,大多数景区更多注重对于景点的开发,但忽视了相关的配套服务。据统计,公共厕所的问题是游客投诉的重灾区,给景区造成了极其不好的影响。一是数量不够,到了旅游旺季的时候,公共厕所显得尤为紧缺,公厕门前经常看到人们不得不排队进行等待。二是位置不明显,在传统观念里,厕所并不是一个干净卫生之地,因此部分景区在建设选址的时候会刻意的将公共厕所放在一个隐蔽的位置,这就导致游客寻找比较的困难。三是环境比较差。有的景区的公厕整体面积较小,设备也较为简陋,消杀不及时,气味比较大。四是管理混乱。对公厕的卫生打扫不及时,缺少厕纸和必要的清洁设备。受此影响,部分景区也被称作是一个漂亮姑娘穿着破旧的衣服。针对以上情况,国家旅游局在2015年提出了“厕所革命”这一口号,要求各个景区对于不符合要求的公共厕所进行改建、扩建,并要求5A级景区必须配备第三卫生间,习近平总书记更是连续两次对“厕所革命”工作作出专题的批示。经过几年的努力,我国景区的公共厕所面貌有了很大的改观,取得了一定的成绩。但是我们应该看到,在积极推进“厕所革命”工作的同时也暴露出了一些问题:一是盲目追求高大上,部分景区新建公厕对标“五星级”,极大的浪费了公共资源。二是公厕建设缺乏规划设计,公厕建设也不注重与周围景致的结合。三是缺乏科学决策,部分景区的公厕建设缺乏前期的设计以及分析,依然沿用过去大干快上的思路,造成有些公厕的建设并不成功。作为政府性投资项目,在实际的操作过程中经常出现决策不够科学、合理等一系列的问题,从而导致最终结果不令人满意。一般来说公厕建设前会有多个方案可以进行选择,属于比较典型多目标决策问题。为了能够选择更好的方案,本文将应用多属性决策理论,构建景区公厕建设方案指标评估体系。通过工程中的实际经验、工作中的实地考察和相关研究内容的借鉴,选取工程造价、预期效果、环境影响、建筑设计、施工时间这五个典型指标构造出景区公厕建设方案指标评估体系,经过专家打分后利用层次分析法确定相关指标的权重。在确定指标的权重后,选用优劣解距离法,结合指标的权重可以计算出公厕建设选择方案的最优距离,对方案进行综合排序,从而选出最佳的方案。滨海路是大连主城区的一条重要道路,全长约40公里,既是一条市政道路也是一条重要的旅游道路。其辐射大连南部海滨风景区的大量景点,包括大连森林动物园、付家庄公园、老虎滩公园等著名景点,其中有一条长达22公里的临海木栈道,沿途风景美不胜收,是市民游客徒步游览的重要途径。由于缺乏市政管网设施,长期以来滨海路都只有木质的临时公厕,经过多年的使用,已经破旧不堪,给市民游客的使用造成了很大的困扰,也给景区造成了不好影响。2018年,经市政府的研究,决定投资在滨海路新建公厕。经过前期的研究,共有三套方案,而如何选取最佳方案是本文研究的重点。本文依据上文构建的景区公厕建设方案指评估价体系,对滨海路公厕建设的三个方案进行比选,最终得出最佳方案,给其他景区公厕方案选择提供可靠的案例。公厕的建设相较于诸多大型建设工程是一个工程量较小、施工难度较低的工程,却是一个关心到市民游客切身利益的工程项目,特别是景区的公厕建设可以在一定程度上代表景区的形象。在厕所革命的大环境下,各景区都在加大公厕改建、新建的力度。本文通过构造景区公厕建设方案指标评估体系,量化公厕建设方案中的数据,综合使用多属性决策的相关方法,甄选出公厕建设的最优方案,切实提高决策的科学性、合理性,避免出现盲目决策等问题,对以后相关问题决策有一定的指导意义。
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