论文部分内容阅读
国有资产,特别是其中的经营性国有资产在推动整个国民经济的发展中,一直起着十分重要的作用。政府对经营性国有资产进行有效监管,是实现国有资产保值增值的基本保障。如何建立并完善政府监管,管好经营性国有资产,让其发挥出更多价值,一直是各方研究的重点和难点。改革开放后,我国加快了经济体制改革,高度重视对国有资产的管理,更是大力推动了政府对经营性国有资产的监督管理,并已取得了一定成果。但是,在当前的政府监管中,也的确存在着不少问题值得进一步研究。本文中,笔者运用文献研究法、个案研究法等研究方法,对上海市普陀区经营性国有资产的政府监管进行研究。在对普陀区经营性国有资产政府监管的发展历程和现状进行分析的基础上,结合委托代理理论、“经济人”假设等相关理论总结出了其存在的主要问题,并借鉴国内外相关经验,针对这些问题,提出了解决的基本思路和可行性对策。本文的研究,也对我国其他各地经营性国有资产政府监管的建立和完善有一定的借鉴意义。本文内容主要包括以下五个部分:第一部分,主要阐述了本文的研究对象、选题背景、目的意义及国内外文献的相关研究成果,界定了基本概念,并介绍了本文所用的理论和研究方法。第二部分,主要介绍了上海市普陀区经营性国有资产政府监管的发展历程,并对普陀区经营性国有资产政府监管的现状进行了分析。第三部分,结合相关理论分析了普陀区现行的经营性国有资产政府监管在监管机构确立、监管体系设计、监管链条管理和监管国企治理四个方面存在的问题。第四部分,分别介绍了新加坡、意大利、美国三国和国内重庆、深圳、北京三市对经营性国有资产进行政府监管的做法,并从中总结相关经验、得出启示。第五部分,针对提出的四个问题,结合国内外经验借鉴总结,最终提出如何进一步完善普陀区经营性国有资产政府监管的基本理念、总体框架以及有一定价值的具体建议。