对于公共危机的研究,国内外较多的是从政治学、社会学的角度加以分析,而本文试图从公共产品的角度进行解释和研究。论文认为,政府等公共部门应对公共危机所采取的手段和措施可以视为是在为社会提供应急性公共产品。这种特殊的公共产品视角的分析是理论创新一条可行的途径,也是政府在转轨时期进行机构改革的一个导向,也是研究公共制度变迁的现实案例。首先在对公共危机和公共产品理论进行理论综述的基础上,提出并阐释了应急性公共产品的相关概念,分析了其效应,并根据作用性质的不同作了再分类一一预防性应急公共产品和补偿性应急公共产品。接着,对供给机制作了初步探究,特别针对供给方式、制度设计和有效性评价做了深入分析。其次,本文结合我国近几次大的公共性突发事件,对我国应急性公共产品的供给现状做了一定分析,并在比较借鉴中提出了若干政策建议。文章从现实案例入手,运用理论分析和实证相结合的方法,对我国应急性公共产品供给的现状进行了描述,并且在描述的基础上通过和国外政策实践的对比,找出了路径差异原因。进而,分析其造成差异的环境背景和制度背景,提出了构建和完善我国应急性公共产品供给机制的政策建议,并对完善我国公共财政体制、加强公共危机应对及构建公共服务型政府等提出一些看法。本文以抛砖引玉的目的,对于一些公共产品研究的具体方向和问题,提出了一些值得研究的角度和进一步构思。