土地复垦费无法落实到位往往会产生严重制约土地复垦工作开展的后果,因此,我国现行涉及土地复垦的规定中纷纷对土地复垦费的确定、征收、监管等多方面进行规制,为我国现行土地复垦费制度打下了坚实的法律基础。建立一个符合国内实际的土地复垦费制度,确保土地复垦资金落实到位,是保障土地复垦工作得以顺利开展的必要条件。然而,我国土地复垦费制度在实践中仍存在许多问题,为了解决这些问题,有必要在现有法律法规的基础上,加快我国土地复垦费相关法律法规的修改与完善,从法律上规范我国土地复垦费制度。第一部分是对我国土地复垦费的概念、演化及功能的探讨,一是明确土地复垦费的广义概念与土地复垦费制度所包含的内容,以及与土地复垦保证金、押金、土地复垦基金的概念进行辨析。二是从1988年《土地复垦规定》出台与2004年《土地管理法》修订起,梳理我国土地复垦费制度的演化,得出一系列法律法规的出台促使我国的土地复垦工作得到了快速和有序发展,同时也推动了我国土地复垦费制度初步确立的结论。三是讨论土地复垦费的功能,得出我国土地复垦费制度具备转移风险的担保作用、确保生态修复的实现、利于土地复垦管理规范化的三大功能。第二部分是对我国土地复垦费制度的立法现状与实施现状进行系统梳理,总结出我国土地复垦费制度存在现行法律中有关规定较为分散且法律约束力较弱、土地复垦费的构成与征收标准不明确、土地复垦费的监管模式效率低下、自然灾害或历史遗留土地数量不明且其复垦费来源渠道不畅、公众参与意识薄弱且缺乏有效地公众参与机制的五大问题。第三部分是对域外土地复垦费制度的先进经验的总结,介绍美国、德国、加拿大、澳大利亚、英国等域外国家实行的与土地复垦费相关制度,总结出域外国家先进经验对我国的五大启示,即建立系统完备的土地复垦费规范体系、构建对土地复垦费的全程监督机制、实行多元化的渠道拓宽土地复垦费来源、建立健全公众深度参与一体化机制、建立完善严格的奖励与惩罚激励机制。第四部分是对我国土地复垦费制度提出五大完善建议,即参照国外经验制定专门的《土地复垦法》、综合细化土地复垦费的构成明细与征收标准、健全专业化、体系化的监管模式、健全自然灾害或历史遗留土地的信息统计与复垦激励制度、建立健全公众深度参与土地复垦费监督的法律机制。