我国村官职务犯罪监督制约机制研究

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随着我国对农村地区经济发展的重视程度不断提高,城镇化的进程不断加快,注入的社会资源不断增多,村官们手中的权力所能支配的事务也越见增多。由于监督制约机制的不够完善,村官职务犯罪现象越发严重,严重损害了基层群众的利益和国家的利益,造成了恶劣的影响。整治村官职务犯罪也成了当前我国反腐领域的一大工作重点。什么样的人才是村官、村官职务犯罪有什么特征、是什么原因导致村官职务犯罪现象如此严重、怎样才能遏制住村官职务犯罪,这些问题已经成为学者们研究讨论的重要课题之一。目前,根据全国范围内的相关数据和典型案例分析来看,村官应该包括村民委员会组成人员、村党支部组成人员、村级经济组织成员、村民小组组长、大学生村官,当前村官职务犯罪具有犯罪率高、涉案金额高、窝案较多、犯罪手段简单、惩处力度较轻等特点。一方面,从村官主体角度来看,村官本身文化素质较低,法律意识淡薄,手中的权力过大过于集中,加上农村地区一些不良文化习俗的影响,很容易发生权利寻租等情况。另一方面,从监督制约机制上来看,政府相关部门的外部监管不严,村民民主监督乏力缺乏相应的问责机制,财务管理不规范,村官违法违纪的行为难发现难处理。因此,针对村官职务犯罪的特点及原因,建议从加强对村官的管理、完善农村管理制度、强化监督机制、完善村官惩处机制等方面健全我国的村官职务犯罪监督制约机制,以期在建设能让村官不敢腐、不能腐、不想腐的职务犯罪监督制约机制上提供一定的帮助,维护村民和国家的利益,促进农村的发展和稳定。
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