城市规划目标引导下的武汉城市土地供应调控策略研究

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目前城市土地供应调控的主要问题在于短期的调控手段不符合城市发展长期目标的要求,二者关系难以协调,这其中既包括了制度上的缺陷,也包括了技术上的缺陷,在现有城市土地供应制度无法短期内变革的前提下,通过技术完善可能更具有现实意义。因此,本文通过分析1992年以来武汉城市土地出让的规模、空间分布、时序,从实证出发,归纳武汉城市土地供应的特点,探讨武汉城市土地供应中存在的不足。在此基础上提出以城市规划目标作为城市土地供应的调控依据,并提出技术性调控框架。从城市规划对城市土地配置的具体安排入手,以期从不同角度探讨武汉未来城市规划目标引导下的城市土地供应策略,为完善武汉城市土地供应调控手段提供一种思路。全文共分三部分,首先通过对城市土地供需平衡理论及城市土地供应的规划干预理论的引用,阐明了城市土地供应的规划目标引导调控的必要性,并提出了相应的研究框架。随后对1992-2005年武汉城市土地出让历年数据进行整理,分别从与城市土地供应调控关系最为密切的规模、空间分布、时序三个方面通过相应技术手段分别进行实证分析,逐一归纳武汉城市土地供应的规模、空间分布、时序的特点,探讨武汉城市土地供应中出现的问题。最后在上文分析的基础上,从武汉城市规划对城市土地规模、空间分布、时序的预期目标分析入手,通过分析不同目标对城市土地供应的影响,探讨城市规划目标引导下的城市土地供应策略。
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