加入WTO和全球经济一体化的发展，给我国农业经济带来了十分严峻的挑战，走农业产业化经营道路是一种必然的选择。中国农民参与农业产业化，直接面向市场，遇到了许多难以克服的困难。本文对在扬州市奶业产业化经营中，农户决策行为的影响因素进行了实证研究。 扬州市奶业产业化形式主要是“公司+农户”，农户在1999年才开始加入奶业，扬州市大部分原料奶是由农户生产，农户是奶业产业化发展的基础。政策在引导农民加入奶业产业化的决策过程中起到了重要作用。起初只有少数“能人”为追求较高效益加入奶业，其他农户受良好预期、正向示范或政府宣传、政策影响加入。扬州市农民没有养殖奶牛传统习惯，农户养殖奶牛需要较多的启动资金，奶牛饲养规模不大，饲养方式比较落后，缺乏饲养技术和管理经验。 参与奶业产业化的各主体都有追求利润最大化和风险最小化的共同理性，但在交易价格、风险回避等方面又存在利益关系上的冲突。合同制生产是扬州市奶业产业化的主要形式，合同制有利于降低农户的风险。但扬州市原料奶收购的企业较少，农户选择的余地较小。农户在与企业谈判的过程中处于劣势，往往是交易方式和价格的接受者，企业具有主导和垄断地位，企业的生产经营状况对农户的利益影响很大。农户受有限资源限制，常常产生机会主义倾向。