2008年10月,中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议在京召开,大会全面分析了形势和任务,认为在改革开放三十周年之际,系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验,进一步统一全党全社会认识,加快推进社会主义新农村建设,大力推动城乡统筹发展,对于全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。全会研究并通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局,这是新时期,党和国家为解决当前日益突出的“三农问题”,在继承前人的基础上,为我国当下如何进一步构建和谐社会、建设社会主义新农村指明新方向和新道路。社会要和谐,首先要发展。建设社会主义新农村,首要的任务也是发展生产。而在当前形式下,农民收入是农村经济发展的基础,也是农村经济的晴雨表,农民收入事关全局。增加农民收入是党的农村政策能够顺利贯彻执行的最关键因素,此外,在当前全球金融危机肆虐,国内经济增长低糜的国际、国内大背景下,增加农民收入对于当前扩大内需,开拓国内市场,促进整个国民经济良性循环和城乡关系的良性互动,实现国民经济的可持续发展,具有十分重要的现实意义。农民收入事关全局既是一个经济问题又是一个政治问题。同时,从紧迫性来看农民收入增加缓慢已严重影响了改革和发展的进程。当前,我国农村正在发生新的变革,我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面,推进农村改革发展具备许多有利条件,也面对不少困难和挑战,特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。“农村经济体制尚不完善,农业生产经营组织化程度低,农产品市场体系、农业社会化服务体系、国家农业支持保护体系不健全,构建城乡经济社会发展一体化体制机制要求紧迫;农业发展方式依然粗放,农业基础设施和技术装备落后,耕地大量减少,人口资源环境约束增强,气候变化影响加剧,自然灾害频发,国际粮食供求矛盾突出,保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大;农村社会事业和公共服务水平较低,区域发展和城乡居民收入差距扩大,改变农村落后面貌任务艰巨;农村社会利益格局深刻变化,一些地方农村基层组织软弱涣散,加强农村民主法制建设、基层组织建设、社会管理任务繁重。总之,农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。”因此,选择一种合适的经济发展模式对发展农村经济是至关重要的。文章以河北秦庄村农民的收入统计为分析蓝本,对现阶段农民收入现状、原因等进行了剖析,得出由于我国农村地区的特殊性,在推进农村新的改革和发展的新环境下,农村经济的发展仅靠借鉴某几种发展模式是行不通的结论。因此,应该从广大农村地区的村情出发探索一种符合农村地区社会经济全面发展的模式,走特色产业化道路是新时期增加农民收入、繁荣农村经济、实现中国农业现代化的必然选择和要求,同时文章提出了几种具体途径来坚持发展这种模式,希望能为解决我国目前农村经济改革和发展中的矛盾与困惑提供有益的借鉴。