服务型政府是我国政府职能转变的主要方向,在经济转型时期,政府服务企业的职能应当与时俱进,形成政府和企业的良性互动才能帮助企业壮大,促进经济发展。本文以苏州工业园区为案例,运用政府职能重心位移理论、新公共服务理论和服务型政府等理论,通过文献研究法、比较法和参与观察法分析研究了转型期地方政府服务企业的职能,提出了当前地方政府在服务企业方面存在的四大问题,包括:政府角色定位不明确;政府服务企业出现越位、错位和缺位现象;政府工具选择不合理和服务能力总体上的不足。文章分析了形成这些问题的原因除了当前的绩效评估体系和职能配置不合理以外,还有企业对政府过于依赖以及整体市场机制和法制环境的欠缺。在从改善法制环境和市场机制,完善政绩评估体系和确定政府角色、职能边界和工具等方面积极地提出了改善和解决的方案的同时,文章也新颖地提出了创建区域性小型产业园等措施以更好的服务企业。