我国近年来加大了贫困地区脱贫支出的投入,财政扶贫资金使用违法、违规现象时有发生,贫困县偷用、冒用财政扶贫资金的情况多发。贫困地区脱贫绩效评价工作不甚科学,有待提高。审计这一监督机制与其他监督主体相比,更专业、更独立、更全面。政府审计通过实施严格、科学、合理的财政扶贫综合绩效评价,可以有效提高绩效可持续性。科学合理的评价指标体系是开展绩效审计评价的重要基础,因此构建综合评价指标体系也是当前的重要任务。本文在较系统地回顾了财政扶贫资金绩效的含义、影响因素及影响机理、审计对提高财政扶贫资金绩效的作用机理、效果及问题、财政扶贫资金绩效审计评价的指标问题和财政扶贫资金使用可持续性等相关研究的基础上,运用财政扶贫资金综合绩效评价理论、可持续理论和审计监督理论明确了构建财政扶贫资金绩效审计评价指标体系应该遵循哪些原则,关注哪些重点事项,明确绩效审计评价与绩效评价的异同。目前我国尚未建立科学统一的财政扶贫资金绩效审计评价指标体系,我国现有的绩效评价指标体系存在仅仅关注资金使用的短期绩效,忽视对扶贫可持续性的关注,缺乏对扶贫成效的综合评价体系等问题,其主要原因是当前扶贫绩效与干部绩效考评关联较深,为了实现短期政绩,财政扶贫资金使用时则更侧重于实现短期收益,忽视对于未来扶贫成效可持续性的关注。基于当前绩效评价存在的不足,本文通过设计调查问卷、参考现有评价指标体系、参考相关文献,平衡短期与长期绩效,强调对于扶贫可持续性的关注,从合规性、经济绩效、社会绩效以及生态绩效四个维度构建绩效审计综合评价指标体系,采用主成分分析法确定各层次指标的权重分配,参考历史标准来确定各具体指标的评价标准,完成财政扶贫资金绩效审计评价指标体系的构建。构建科学有效的绩效审计评价指标体系可以实现对财政扶贫资金扶贫长效性的审计监管。本文提出在开展绩效审计评价时应重点关注产业扶贫异化现象、扶贫者与贫困户双方的脱贫积极性、扶贫绩效综合性和可持续性以及对上期绩效审计成果利用程度。