【摘 要】
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随着经济社会转型大力推进,各项改革攻坚不断深入,旧的利益格局不断被打破、新的利益格局逐渐形成,加之当前经济社会领域政策法规存在诸多不足与漏洞,而作为重要对外交流和促进发
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随着经济社会转型大力推进,各项改革攻坚不断深入,旧的利益格局不断被打破、新的利益格局逐渐形成,加之当前经济社会领域政策法规存在诸多不足与漏洞,而作为重要对外交流和促进发展门户与枢纽的民航机场,受其公共属性和基础性、服务性影响,需承担起促进社会发展与保障机场稳定两大艰巨任务。此外,保障民航机场安全、维护民航机场稳定,不仅受到了社会公众的高度关注,也得到了各级党委和政府的高度重视。本研究认为,A省民航机场作为重要公共交通基础设施、大交通运输网络组成部分,除了受到传统社会政治不稳定因素威胁外,还受到由人民内部矛盾发展变化而来的“集会”、“维权”、“抗议”等行为以及被不法分子加以利用引发的打、砸、抢、烧等暴力违法犯罪行为的现实威胁。因此,为应对日益严峻的维稳现实风险,笔者认为针对 A省民航机场维稳机制存在的政企合一、法治缺失、考核落后、效能低下问题,应该采取务实态度和积极举措,勇于发现问题结症所在、针对问题对症下药、积极推进维稳机制创新,就显得尤为迫切。 为了保障本次研究获取良好效果,笔者在维稳、民航机场维稳理论研究的基础上采取了个案研究法,以 A省民航机场维稳机制为例,对民航机场维稳机制在维稳领导机制、应对不稳定因素新变化、法制落实情况、激励考核办法、不稳定因素消除与化解渠道等方面存在的问题进行了创新的必要性分析,接下来提出了形成职权清晰的维稳领导模式、建立预处并重的维稳风险动态预警机制、坚持法治理念做好维稳建章立制工作、建立健全适合维稳需求的激励考核办法、依托省级维稳工作联席会议机制等维稳机制创新路径;本文最后对已落实的一些列维稳机制创新措施在支撑、促进、保障民航机场和民航机场维稳工作方面的现实效果进行分析,现已取得了政企分开实现维稳和发展双促进、动态预警助力主动维稳、法治护航推进维稳提速立威、科学激励考核释放维稳活力、畅通渠道提升维稳绩效等阶段性具体成效。
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