随着当前我国社会市场经济的不断急剧变化和快速发展,公立医院必然会不断受到强烈的社会市场经济冲击。由于公立医院具有的公立性质,难以有效适应医疗市场化发展进程,造成我国公立医院与市场偏离。再者随着我国社会主义市场经济的快速健康发展,民营医院如雨后春笋般相继诞生。现代民营医院凭借先进的管理方法和有效的内部控制,在激烈的医疗市场竞争中始终处于主导地位。公立医院往日的主导地位已经不复存在,面临严峻挑战。全面预算管理是现代化管理中最有效的管理方式之一。由于我们国家医疗卫生管理体制改革不断地发展,国家越来越重视和支持医疗卫生管理事业,我国整个医疗卫生管理行业面临的环境也在不断变化。对于公立医院来说,全面预算管理是一个有效的经济管理手段,在对公立医院进行财务管理中可以说是举足轻重的地位。我国各级公立医院亟待建设科学完善的全面预算管理制度,以更好地适应内外部环境变化。公立医院必须要从根本上提升自身全面预算管理水平,才能取得更加长远的发展。本文以Y公立医院为案例,从基础理论出发,阐释全面预算管理的相关经济学与管理学等内涵,分析Y医院的全面预算管理运行情况并深入剖析其中存在的问题,如编制内容完整性欠佳,编制方法单一;执行控制流于形式,信息化水平低下;目标设置缺乏合理性,忽视长期战略目标;考评体系存在缺陷,激励效果不够明显等,并以此为依据对Y医院全面预算管理的问题剖析原因,提出相应的解决对策,具体从健全全面预算管理内容和方法、优化全面预算管理执行控制、科学地设定全面预算管理的目标、着力提升全面预算绩效考评以及预算的绩效考核方面提出完善建议。希望通过本文对具体案例的分析研究,可以为其他公立医院实施全面预算管理提供参考,优化公立医院的工作流程,避免财务和经营风险的发生,为公立医院的管理提升做出贡献,促进医院的长远发展。