花椒是四川特色经济林树种,花椒产业也是四川农林产业中的重要组成内容。2017年以来,在精准扶贫的政策引导下,仪陇县花椒种植规模不断扩大,发展趋势持续向好。但同时,仪陇县花椒产业在快速发展中也存在一些问题,如果政府不加以调控或引导,可能出现爆发式增长、悬崖式衰落,对仪陇花椒产业持续健康发展非常不利。因此开展花椒产业资源本底调查,全面了解县域花椒种植、加工及销售等现状,运用科学方法,分析找到仪陇县花椒产业发展问题,探索未来发展科学策略,这些研究显得非常必要。本文通过查询文献、现场走访调查,运用SWOT分析法对仪陇县花椒产业的现状进行分析,找出存在问题,提出解决问题的思路和发展对策,为政府、企业等的决策提供参考。研究结果如下。（1）仪陇县自实施退耕还林工程以来,花椒种植除了保持水土还表现出显著的经济效益,被大量种植在贫瘠土地用于产业发展,2019年末仪陇县共种植花椒2109.14hm~2。花椒种植基地分布于36个乡镇135个村,其中种植面积最大的三个乡镇分别是双胜镇559.76hm~2,五福镇315.67hm~2、新政镇166.25hm~2,占全县花椒种植面积49.63%;花椒产业发展为仪陇县退出国家级贫困县做出重要贡献,在重点贫困村建立花椒脱贫奔康产业园70个,发展种植面积878.6hm~2,通过利益联结机制或直接入园种植,贫困户入园1559户,贫困人口直接受益4869人。（2）从种植经营情况来看,仪陇县长期以来都是农业小规模生产,集约化、规模化发展花椒较晚。截止2019年底,仪陇县从事花椒种植、加工、销售的新型经营主体有139家,其中县域龙头企业1家,一般农林企业17家,专业合作组织40个,其他经营主体81个。从加工销售情况看,仪陇县花椒加工还处于初级阶段,深加工能力严重不足。2019年全县年产鲜花椒超4100t,年销售收入约3800万元。（3）在现状调查梳理基础上,本文运用SWOT分析法对仪陇县花椒产业发展的优势、劣势、机遇与威胁进行分析,研究发现仪陇花椒产业具有自然条件优越、适生范围广、可利用土地资源丰富、具有一定产业基础和科技支撑等优势,但也存在花椒种植规模化、集约化、标准化水平较低,花椒全株利用率低,综合效益低,产业链不完善,缺乏附加值高的深加工产品,品牌价值不高,营销手段滞后,农村劳动力比例失调,技术推广难等劣势。同时,仪陇花椒产业拥有良好的政策环境和巨大的消费市场空间等机遇,但也存在财力支持不足、市场竞争激烈、增收效益不明显等挑战。对分析归纳出的各要素进行整理,按照矩阵形式排列,结合产业发展所处的政策法律、经济、社会文化境、技术等宏观发展环境,进行科学赋值,运用系统分析的思想,把各种因素相互匹配起来加以组合,构建“SWOT-PEST”模型,计算仪陇县花椒产业发展SWOT矩阵象限位置,得出其最佳发展战略为:WO扭转型策略。（4）针对研究成果,仪陇县花椒产业发展适宜采取扭转型策略,即强化科技,树立品牌。从政府决策部门角度,按照全产业链布局思路,提出五条对策建议:一是建设标准化产业基地,提高产业基地科技水平,夯实产业基础重点抓好新基地建设、老基地升级和基础设施配套三方面工作。二是依靠科技提升产业发展质量,从四个方面开展工作:培育新品种、开发新产品、推广标准化种植技术以及做好花椒产品质量安全监管等,首要任务是利用技术推广优势做好实用技术推广,依靠科技提高生产效率。三是提高利用率,探索开展复合经营,进行保鲜冷链建设,提升干花椒制作品质,通过政府引导,鼓励企业开展精深加工,延伸产业链条。四是由政府主导培育区域公共花椒品牌、与企业构建特色品牌相结合,培育地方品牌;通过规划建设规模化花椒综合交易市场,发展网络销售,将花椒节庆与乡村旅游相结合,构建新型花椒营销体系。其他措施还包括制定切合实际的产业协调发展规划,建立健全全产业服务机构,培育新型经营主体,强化龙头企业带动和拓宽融资渠道、增加财政投入等。