【摘 要】
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国家发改委东北振兴司副司长 彭会军: 国务院《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》是新中国成立以来第一次专门针对资源型城市可持续发展问题制定出台的综合性政策文件。文件的发布标志着从理论和实践上对资源型城市问题的认识提高到一个新水平,从理论和实践上科学回答了如何解决资源型城市转型和可持续发展这个世界性难题。 促进资源型城市可持续发展是现阶段我国全面建设小康社会过程中凸现出来的一项新课题,需要不
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国家发改委东北振兴司副司长 彭会军: 国务院《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》是新中国成立以来第一次专门针对资源型城市可持续发展问题制定出台的综合性政策文件。文件的发布标志着从理论和实践上对资源型城市问题的认识提高到一个新水平,从理论和实践上科学回答了如何解决资源型城市转型和可持续发展这个世界性难题。
促进资源型城市可持续发展是现阶段我国全面建设小康社会过程中凸现出来的一项新课题,需要不断探索,以新思路、新机制、新体制解决问题和矛盾。需要继续加强学习,提高认识,实现发展观念的改变。搞好资源型城市经济发展和结构调整升级,要实现由注重经济增长到注重经济发展的转变,由注重发展第二产业到注重一、二、三产业协调发展转变,由注重短期利益向注重可持续发展转变,由注重线型增长到注重循环经济型增长,由注重资源要素向注重多元要素转变,由单纯注重硬环境到向同时打造软硬环境转变;坚持自力更生艰苦奋斗和国家政策措施支持相结合。
资源型城市政府的工作,我想主要有几个方面:一是要抓住这难得的机遇,制定符合国家产业政策和切合本地实际的转型规划。二是选好转型产业和项目。现在资源型城市,特别是煤炭资源城市搞产业转型,自然而然地就去搞煤化工,一股“煤化工热”正在兴起,随之而来的会是什么呢,我想大家都很清楚。我这里不是说不能搞煤化工,而是强调选择适合自己的,才是最好的。三是已经享受财力性转移支付的城市,要使有限的资金能够起到带动作用也要经得起审计检查。四是搞好矿山生态保护和环境恢复治理是迫在眉睫的大问题。最近山西襄汾发生的尾矿库溃坝事件再次给我们敲响了警钟,实行问责制是必要的,但关键是预先防范,要有解决问题的办法和具体的行动,这些需要上上下下共同努力和奋斗。
当前资源产品价格持续上涨,资源型企业效益普遍较好,给企业解决历史遗留问题和促进可持续发展带来了机遇,因此一方面要落实好文件提出的各项政策措施,解决历史遗留问题,搞好产业转型,又着眼于未来,尽快建立资源型城市可持续发展的长效机制。
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