最终要解决的是人的生存和发展问题

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  中共白银市委书记 袁占亭:经过50多年的开采,白银已探明的铜资源濒临枯竭,成为典型的资源枯竭城市。近年来,白银市不等不靠、主动作为,把加快转型作为落实科学发展观的重要举措,遵循经济规律和科学规律,全面推进资源型城市转型的理论研究和实践探索,初步走出了一条切合白银实际的转型新路子:
  一是坚持产学研相结合。依托中国科学院建成了中科院白银高技术产业园,并与189家科研院所、高等院校和企业集团建立了合作关系。
  二是坚持改造传统产业与培育接续产业相结合。以高新技术为统领,一手抓传统产业改造提升、一手抓接续产业培育发展,一手抓矿业、一手抓非矿产业,不断整合和完备产业体系。
  三是坚持政府推动与市场拉动相结合。充分发挥好政府“有形之手”和市场“无形之手”两个方面的作用,推动企业走向转型的前台,在服务中帮助企业走出困境。
  四是坚持自力更生与借助外力相结合。坚持优化所有制结构,引导激活各类要素,推动全民创业,增强区域经济活力。坚持走出去、请进来、引强入银,广泛开展招商引资活动,积极吸引域外生产要素参与白银经济建设。
  我们经过多年的探索认为,资源型城市转型不仅仅是经济问题,更多的是社会问题,是一项集经济、社会、生态、文化于一体的系统工程,最终要解决的是人的生存和发展问题。因此,我们确立了今后转型的总体思路:坚持“以人为本、科学转型”的理念,以强化基础、培育产业、改善民生、加快转型为主题,以经济转型为根本,带动社会、生态、文化全面转型,努力把白银建设成为发展循环经济的示范城市、资源枯竭转型的示范城市和落实科学发展观的示范城市。转型的重点任务是:通过加快经济转型,优化经济结构,建立新的产业支撑,为人的生存和发展奠定稳固的经济基础。
  资源型城市转型涵盖了经济、社会、生态、文化的方方面面,要解决可持续发展这一重大问题,必须充分认识到长期性、复杂性和艰巨性,牢牢把握“以人为本、科学转型”这个本质和核心。在具体工作中,政府是转型的主导,企业是转型的主体,干部是转型的关键,群众是转型的基础,项目是转型的载体,创新是转型的灵魂。只有把这六个体系有机地结合起来,全社会联动、多方面并举,才能加快资源型城市转型的步伐。
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