2012年，广东省启动优生健康惠民工程，江门市江海区外海街道为有效推进实施幸福家庭促进计划，突出营造大宣传、大氛围的工作格局。以“构建幸福家庭”为核心，创建“四个家庭”，扎实推进惠民工程。
　　建设健康家庭。以“生殖健康村（居）行”活动为主线，建立已婚育龄妇女健康档案，定期开展上门服务。全面开展妇科病的常规普查普治项目。积极推进“两个一体化”建设，让群众不出村（居）便可享受便捷的生殖健康服务。倡导以政府为主导的优生促进工程，全力抓好免费孕前优生健康检查项目的开展。对不孕不育人员进行调查摸底，全面掌握基本情况，街道计生服务所建立不孕不育档案并与市计划生育服务中心建立紧密联系，参与广东省组织的不孕不育百县巡医项目，为我街道不孕不育人员进行免费的义诊活动，切实帮助这部分群众实现生育权。拓展计划生育免费药具发放渠道，提高易得率、覆盖率。
　　建设殷实家庭。认真落实计划生育利益导向机制，严格按照省、市、区计生奖励政策的规定，认真做好奖励对象的调查摸底、审核和发放工作。计生家庭致富帮扶工作：一是开展送知识，送技术，送政策，送项目，送信息等活动；二是广大展开帮扶途径，将小额贴息贷款全部用于计划生育家庭的生产资金的补助上，募集和建立帮扶基金，开展计生协会会员与计生家庭的“结对子、手拉手”活动，扎实开展助学助收活动。
　　建设和谐家庭。对流动人口的关爱体现在提供均等的生育保健服务，国家规定的免费服务项目实现全覆盖。制定流动人口服务管理工作制度，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。外海街道推出流动人口惠民优惠八项政策，对前来接受查环查孕和普查普治服务的流动人口给予5元误工补助，同时对符合计划生育政策的流动人口家庭成员每人每年有机会获3000元的重特大疾病医疗补助。开展计划生育“双管双助”活动。积极培育和打造士官示范家庭，让士官家庭成为幸福家庭建设的“领头雁”。
　　对“三留”人员的关爱体现在创新独具特色的关爱模式，对留守老人，以村（居）为单位开展“健康与您同行”大型义诊活动；2012年外海街道组织60岁以上的老年人进行免费的白内障、青光眼前期基础检查，为老年朋友送健康。对留守妇女，开展“幸福女人”专助活动，将留守妇女纳入幸福工程。进行科技致富培训，纳入生殖健康，促进计划重点人群，进行重点关爱。对留守儿童，与教育部门、慈善团体及个体企业联合，关爱留守儿童。
　　建设文明家庭。开展人口计生政策法规宣传工作，积极打造“多途径、广覆盖、全方位、立体化“宣传教育格局，把培训和进村入户作为重点，使其家喻户晓，人人皆知。深入开展便民维权行动，建立法律援助调解制度。落实行政执法责任制，规范人口计生干部行政执法行为。实施生育文化品牌打造计划。积极开展村（居）民自治示范村（居）创建活动，进一步打造幸福社区的名片。根据外海街道的文化传统，还会包装打造各具特色的新型人口文化品牌。建设外海街道石嘴的海滨公园人口文化公园，配合滨江新城的规划建设，打造一条幸福之路，同时以金溪社区为起点 ，打造“幸福金溪”的人口文化长廊。
　　（作者单位：江门市江海区外海街道卫生与人口计划生育局）
　　（编辑 刘小苏）