我国少数民族地区经济发展战略的选择

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  摘要:改革开放以来,我国少数民族地区经济有了一定的发展,但是总体水平明显低于其他地区经济,少数民族地区经济发展情况不容乐观。这些地区的人口大多生活在贫困线以下,严重阻碍了我国全面进入小康社会的进程。而少数民族地区经济发展对我国经济总体发展有着深远影响,是民族和谐、社会稳定、国家安全、国民经济健康有序发展的重要保证。本文以武陵山地区少数民族经济为例,探讨我国少数民族地区经济发展战略的选择。
  关键词:少数民族地区;经济;发展战略;武陵山
  中图分类号:F127.8 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)08-0413-01
  一、引言
  武陵地區位于我国华中腹地,处于四省交界,由广西省、湖南省、四川省、湖北省分治,区内聚居着土家族、瑶族、苗族、侗族等少数民族,是少数民族聚集的连片贫困山区。拥有丰富多彩的文化资源和生态资源,可以建立以中心城市为基本点,依托便捷的交通运输网,重点开发区内资源,建立特色经济协作区。这是二十一世纪武陵山少数民族地区经济发展的必然选择,也是国家宏观调控上的战略定位。
  二、阻碍少数民族地区经济发展的因素
  (一)经济基础相对薄弱,总体水平偏低。受自然条件和历史原因限制,我国少数民族地区经济起步比较晚,像武陵地区就是在改革开放以后经济建设意识才开始觉醒,但是与其他地区存在巨大差距,并且差距还在进一步拉大,多项经济指标均低于全国平均水平。
  (二)教育发展滞后,人口素质偏低。从历史发展的角度来看,武陵地区少数民族人口生活层面相对狭窄、闭塞,思想意识和价值观念相对比较落后,且带有一定的封建色彩,小农意识比较普遍,存在思维定式,对、新事物、新文明的接受存在障碍。受地理环境限制,我国对此地区的教育投入力度不够,不足以让每个适龄学童都能就近入学。民族教育受到传统文化制约,教育结构不够开放,没有形成完整健全的教学体系,缺乏适应性和变通性,严重制约着少数民族地区的人才培养和经济发展。
  (三)生态环境脆弱,缺乏配套的基础设施。武陵地区多为山地,耕种面积很狭小,土质贫瘠单薄,农田水利基础设施建设相对滞后,缺乏对抗自然灾害的防御体系。山路崎岖难行,不具备机械化耕种的先天条件,只能依靠传统的耕作模式,如牛犁、马驼、人背等,投入和产出并不成正比。近年来,自然灾害频发,更是严重阻碍了少数民族地区的经济发展。
  三、我国少数民族地区经济发展战略的选择
  武陵区可以说是我国少数民族聚合的一个缩影,对我国少数民族地区经济发展具有代表意义。其他地区可以以此为依据,因地制宜,借鉴其经济发展手段,建设发展本地区的经济面貌。
  (一)宏观上来说,要整合区域内资源进行经济协作
  要想推动武陵地区的经济建设,就必须走经济协作、功能互补之路,进行地区间协调发展的战略布局,优化城镇布局,优化园区布局,优化交通布局,优化生态环境布局。在区域内重点培养中心城市,选择土地集约化程度高、产业基础初具规模、人口相对集中的地区,进一步完善配套基础设施建设,优化工业布局,扩大城市接纳能力和空间,提升整体服务能力,做到人口有计划、有步骤的转接。像怀化、张家界、吉首、恩施等地的综合功能相对完善,可以依托这些中心城市,推动地区工业化、城镇化进程。利用丰富的物产资源和旅游资源,培育发展特色产业,将资源产业化进一步落实到国家主体功能上来,进一步优化园区布局,提高区域经济竞争力。要确立资源开发的主旨,找好找准交通枢纽位置,围绕中心城市完善交通网络格局,铺设多层次的交通运输网,打通村、镇、市、省乃至全国、世界的交通关节,开通景点环线旅游经济,实现干线互通,树立绿色可持续发展的经济科学发展观。在追求经济效益的同时,不忘实现生态价值,根据区域内资源分布的情况,对生态功能区进行合理有机的划分,加大环境保护力度。
  (二)微观上来说,依托旅游资源发展特色产业
  一是在区域旅游市场协同开发的基础上,建立旅游品牌,全面开发旅游市场,不断提升服务水平,创建下游产业链条,如旅游教育、咨询、装备、传媒、电子商务等新兴产业,与外区域的旅游市场相对接,提升整体优势,增强整体竞争力。
  二是走低碳环保之路,打造生态宜居综合休闲体。武陵地区具备原生态的自然魅力,生态环境的完整性和景观性成为建设低碳文明示范区的基础,可以发展乡村观光业、绿色农业、有机农业、园艺花卉业等相关产业,并在此基础上不断创新延伸,重点打造艺术创作基地和国际商务休闲基地。
  三是打好文化牌,赋予经济发展人文主义内涵。武陵文化呈现多民族融合的特点,特色鲜明且带有浓厚的神秘气息。濮文化、巴文化、楚文化、越文化、苗文化,在这里都可以找到原始文化的发展的源头。时代发展的洪流中,各族人民又源源不断的融入了民族智慧,衍生出独具特色的宗教、饮食、建筑、服饰等文化,此外,还拥有红色文化的根基。这些都能够承担起武陵地区文化旅游的重任。
  四、结语
  随着经济一体化进程的逐渐加快,未来将面临更为严峻的竞争和挑战。要想提高我国的综合实力,就必须大力发展少数民族地区经济,必须因地制宜,培育发展新兴产业,立足“停下来”,才能更好的走出去。
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