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【摘 要】信息时代是通信行业发展的重要时期，因此需要把握这个合适的机会实现通信行业更进一步的发展。而通信工程建设全过程管理工作是一项复杂而又系统的工程，加强对其的研究是非常有必要的，从而为工程质量提供一定的保障，基于此本文分析了通信工程建设全过程管理及其有效措施。
【关键词】通信工程；建设全过程管理；有效措施
1、通信工程建设全过程管理特征
通信工程建设通常具有工程投入资金大、施工工序多、施工技术要求高、施工涉及专业领域多及工程建设项目市场风险大等特点，尤其是在通信工程在建设过程中很容易受到市场需求变化及环境变动的影响，进而给通信工程建设带来不可预知的风险，造成通信工程建设经济效益及社会效益受损。所以，为了保证通信工程建设经济效益和社会效益最大化，必须要加强对通信工程建设全过程的管理。具体分析，通信工程建设全过程管理应从通信工程项目的启动阶段人手，对分析工程项目建设的可行性；对通信工程项目进行立项审批、审批通过后下达工程项目计划书，计划书中应明确标明设计管理、项目管理及评审管理的内容。通信工程实施阶段的管理内容主要包括采购管理、项目成本控制管理、项目质量管理和工程施工进度管理等；通信工程建设完成后的管理工作内容主要有听有建设子项目的文档归类管理、数据统计分析管理以及投资收益考核等。
2、通信工程全过程管理影响因素
（1）人员素质。任何一个生产经营活动的主体都是人，其同时也是工程建设的操作者，组织者以及管理者，其在参见工程建设的全过程中，其自身的职业道德，质量意识，精神状态，技术技能，决策能力以及组织管理能力等均会坚决或是直接的对通信工程建设全国中的规划，决策，勘察以及设计与施工产生影响，进而对工程建设管理产生影响
（2）材料，设备以及配件。通信工程建设重要的物质条件就是材料，设备以及配件，同时其也是确保工程建设质量的基础。因此加强对配件，设备以及材料质量的控制管理，不仅能够保证工质量的有效提高，更是确保进度控制目标以及投资控制目标实现的最基本前提。
（3）工艺方法。施工现场所采用的组织方案以及技术方案是保证管理效果的另一重要方面。通信工程建设的作业方法以及工艺并不是固定不能变化的，随着时代的进步，新设备，新技术，新材料等不断的应用在通信工程建设中，促进了工艺方法的不断发展与更新。另外一方面，在工程建设过程中是否具有合理的组织方案，将对工程质量以及进度能否达到预期目标有着重要影响。
（4）施工条件。通信工程建设的环境条件以及施工现场是对质量管理产生影响的需要外在因素。由于通信工程存在涉及面广，施工范围关以及施工周期长等特点，极其容易受到自然以及非自然多种因素影响。施工环境以及现场条件是进行工程质量管理中不可忽视的重要因素，同时其还可能对施工进度以及投资规模等管理目标产生影响。因此需要在制定措施以及拟定控制方案的时候，对施工环境以及条件进行综合全面考虑，只有做到这样，才能够达成有效控制目的。
在通信工程建设全过程中，能够对通信工程质量造成影响的因素会随着一些偶然因素的出现而产生细微变化，并且此变化具有随机性，一般来说是难以确切控制以及无法避免的，并且对偶然因素所引起的细微变化所出现的质量问题进行管理与控制是不经济的表现。然而一些由于系统因素所导致的变化，则需要给予足够的重视，否则会对工程建设质量造成较为严重影响。例如材料质量规格有较大差异，员工不遵守操作流程，仪器存在较大故障等。因此需要在通信工程建设过程中，定期检查可能出现的影响因素，并且及时处理，才能够确保工程建设的顺利进行以及工程建设的高质量。
3、通信工程建设全过程管理存在的一些问题
3.1、质量控制意识淡薄
在通信施工过程中，更多的注重施工进度，对质量的把控没有形成思想意识上的整体认知，尤其是有些施工单位，在面对施工质量与施工经费的矛盾时，就会放弃对质量的严格要求，降低门槛，甚至将主要精力和时间放在对施工的进度追求和形象工程、面子工程的表现上，进而忽视对通信工程质量控制的有效探索，造成控制意识缺乏的淡薄，没有从思想上形成强烈的质量控制概念。
3.2、资金管理不严格
在工程建设的资金使用上，由于建设投资大、周期长、资金结存时间比较长，造成建设资金的管理比较混乱，并且在资金投入上难以把握，造成许多人为的管理弊端。尤其是在工程建设资金的管理上，缺乏严格的管理和约束机制，监管不严，造成资产的而严重浪费，企业资金的损失，特别是一些资金挤占、挪用等违规现象时有发生，对项目工程没有一个可见性的预测，执行混乱，随意扩大规模。腐败行为时有发生。同时，还存在思想认识不敏锐的问题。
3.3、成本控制上不精细
在通信工程的成本控制上，没有专业的组织机构和人员，存在管理上不精细的问题。在实际操作中仍沿用陈旧、粗放的管理方式方法，以包代管、一包了之，使工程质量和安全没有任何保证。对各种规定、制度以及规范不认真贯彻执行，施工中不按规范操作，有章不循，有法不依。有的严重存在着为抢进度、抢工期而忽视质量安全的现象。
4、通信工程建设全过程管理的有效途径
4.1、建立标准化组织结构
建立健全的标准化组织结构能够给通信工程建设全过程管理的提供标准化的组织管理工作平台。具体分析，可通过设立工程管理标准委员等组织机构来指导通信工程建设全过程管理，工程管理标准委员会的主要职能是对工程项目实施全过程的质量审查、管理监督、质量评定以及对工程项目建设全过程中出现的重大问题进行审批负责。同时工程管理标准委员会应根据工程项目特点，采用科学合理的管理方法和措施实施全过程的监督和管理，一旦发现有关的管理人员不按管理标准执行，应给予严厉的处罚，可通过同管理人员年终绩效考核挂钩的方式来提高其工作的积极性，保证每个管理人员都能恪守职责，实现通信工程建设全过程管理工作的有序健康发展。 4.2、通信工程项目的进度计划
做好控制和管理控制和管理是通信工程项目的进度计划最重要的工程项目，建设与检查同时进行将对材料设备的质量状况进行严谨监督，为了防止影响整体的通信质量状况，对有质量问题的材料设备进行及时的更换或修复。
在建设施工过程中，有效的建设方法是向施工人员进行宣传与教导关于对设备的安全使用标准并让其把握重点事项。为了让建设施工的进度能够顺利完成以及建立起各项规章制度，为了提升整体的通信建设质量效果，必须真正将内部与外部的环境进行结合，其方法是从小事做起，建立良好的建设标准。
4.3、完善现有的管理制度
就我国目前的实际情况而言，在通信工程中的第一负责人通常都是该通信工程项目的项目经理，即为项目经理责任制度。项目经理需要负责到工程的大大小小事物，施工人员也需要经常和项目经理打交道。除此之外，项目经理还要负责分配不同的工作岗位，聘请不同的工程师来完成相关的工作等。建立健全的项目管理制度，除了设置项目经理部门以外，监理机构也应该形成相应的监督部门，对工程项目进行实时监督，监督部门与项目部门以及工程师们共同保障工程质量。
4.4、通信工程安全管理有效措施
跟其它工程项目的日常施工进行比较，通信项目有着更高的危险性。因而通信项目的安全管理工作必须着重注意以下两点：①对施工设备定期检测和维修，不仅保证施工设备的安全性能达标，并且保证施工设备能正常运作；②加强施工人员的安全意识，可以降低在施工过程中突发事故，确保施工人员的人身安全，故可以定期开展安全培训，让施工人员了解施工安全的重要性以及掌握安全施工操作，从根本上提高人们的安全意识。
4.5、加强通信工程建设全过程管理人员的培训
通信工程建设单位及施工单位根据工程建设实际要求，对所有参与工程建设全过程管理的人员进行组织培训，组织培训要明确培训内容、培训目标，全方位地对管理人员及施工人员进行培训，全面提升参与通信工程建设人员的整体素质。时刻让参与通信工程建设人员保持高度的责任意识，这对提升通信工程建设质量有着积极的意义。具体来讲，在组织通信工程建设参与人员的培训活动中应根据通信工程建设的具体情况有针对性地对参与人员进行培训，可通过制定培训考核制度，即培训结束后对参与培训的人员进行专业技能知识考核，考核合格后方可上岗操作及执行管理，建立奖励机制，考核结构同人员的薪资待遇挂钩，这样能有效激发参与通信工程建设人员工作的积极性，对提升工程质量有很大的促进作用。
总之，通信产业是国民经济的重要产业，通信网是通信业的基本设施，其建设水平对我国信息化的提升速度有着直接影响作用。因此加强对其全过程管理是非常有必要的，需要引起我们的重视。
参考文献：
[1]郭译群.浅析通信工程建设全过程管理及其有效措施[J].电子制作，2014，14：111-112.
[2]董通书.通信工程建设全过程管理咨询研究[D].清华大学，2009.
[3]王春鹏，拜俊鹏.谈通信工程建设全过程管理及有效措施[J].价值工程，2012，12：56.
【关键词】通信工程；建设全过程管理；有效措施
1、通信工程建设全过程管理特征
通信工程建设通常具有工程投入资金大、施工工序多、施工技术要求高、施工涉及专业领域多及工程建设项目市场风险大等特点，尤其是在通信工程在建设过程中很容易受到市场需求变化及环境变动的影响，进而给通信工程建设带来不可预知的风险，造成通信工程建设经济效益及社会效益受损。所以，为了保证通信工程建设经济效益和社会效益最大化，必须要加强对通信工程建设全过程的管理。具体分析，通信工程建设全过程管理应从通信工程项目的启动阶段人手，对分析工程项目建设的可行性；对通信工程项目进行立项审批、审批通过后下达工程项目计划书，计划书中应明确标明设计管理、项目管理及评审管理的内容。通信工程实施阶段的管理内容主要包括采购管理、项目成本控制管理、项目质量管理和工程施工进度管理等；通信工程建设完成后的管理工作内容主要有听有建设子项目的文档归类管理、数据统计分析管理以及投资收益考核等。
2、通信工程全过程管理影响因素
（1）人员素质。任何一个生产经营活动的主体都是人，其同时也是工程建设的操作者，组织者以及管理者，其在参见工程建设的全过程中，其自身的职业道德，质量意识，精神状态，技术技能，决策能力以及组织管理能力等均会坚决或是直接的对通信工程建设全国中的规划，决策，勘察以及设计与施工产生影响，进而对工程建设管理产生影响
（2）材料，设备以及配件。通信工程建设重要的物质条件就是材料，设备以及配件，同时其也是确保工程建设质量的基础。因此加强对配件，设备以及材料质量的控制管理，不仅能够保证工质量的有效提高，更是确保进度控制目标以及投资控制目标实现的最基本前提。
（3）工艺方法。施工现场所采用的组织方案以及技术方案是保证管理效果的另一重要方面。通信工程建设的作业方法以及工艺并不是固定不能变化的，随着时代的进步，新设备，新技术，新材料等不断的应用在通信工程建设中，促进了工艺方法的不断发展与更新。另外一方面，在工程建设过程中是否具有合理的组织方案，将对工程质量以及进度能否达到预期目标有着重要影响。
（4）施工条件。通信工程建设的环境条件以及施工现场是对质量管理产生影响的需要外在因素。由于通信工程存在涉及面广，施工范围关以及施工周期长等特点，极其容易受到自然以及非自然多种因素影响。施工环境以及现场条件是进行工程质量管理中不可忽视的重要因素，同时其还可能对施工进度以及投资规模等管理目标产生影响。因此需要在制定措施以及拟定控制方案的时候，对施工环境以及条件进行综合全面考虑，只有做到这样，才能够达成有效控制目的。
在通信工程建设全过程中，能够对通信工程质量造成影响的因素会随着一些偶然因素的出现而产生细微变化，并且此变化具有随机性，一般来说是难以确切控制以及无法避免的，并且对偶然因素所引起的细微变化所出现的质量问题进行管理与控制是不经济的表现。然而一些由于系统因素所导致的变化，则需要给予足够的重视，否则会对工程建设质量造成较为严重影响。例如材料质量规格有较大差异，员工不遵守操作流程，仪器存在较大故障等。因此需要在通信工程建设过程中，定期检查可能出现的影响因素，并且及时处理，才能够确保工程建设的顺利进行以及工程建设的高质量。
3、通信工程建设全过程管理存在的一些问题
3.1、质量控制意识淡薄
在通信施工过程中，更多的注重施工进度，对质量的把控没有形成思想意识上的整体认知，尤其是有些施工单位，在面对施工质量与施工经费的矛盾时，就会放弃对质量的严格要求，降低门槛，甚至将主要精力和时间放在对施工的进度追求和形象工程、面子工程的表现上，进而忽视对通信工程质量控制的有效探索，造成控制意识缺乏的淡薄，没有从思想上形成强烈的质量控制概念。
3.2、资金管理不严格
在工程建设的资金使用上，由于建设投资大、周期长、资金结存时间比较长，造成建设资金的管理比较混乱，并且在资金投入上难以把握，造成许多人为的管理弊端。尤其是在工程建设资金的管理上，缺乏严格的管理和约束机制，监管不严，造成资产的而严重浪费，企业资金的损失，特别是一些资金挤占、挪用等违规现象时有发生，对项目工程没有一个可见性的预测，执行混乱，随意扩大规模。腐败行为时有发生。同时，还存在思想认识不敏锐的问题。
3.3、成本控制上不精细
在通信工程的成本控制上，没有专业的组织机构和人员，存在管理上不精细的问题。在实际操作中仍沿用陈旧、粗放的管理方式方法，以包代管、一包了之，使工程质量和安全没有任何保证。对各种规定、制度以及规范不认真贯彻执行，施工中不按规范操作，有章不循，有法不依。有的严重存在着为抢进度、抢工期而忽视质量安全的现象。
4、通信工程建设全过程管理的有效途径
4.1、建立标准化组织结构
建立健全的标准化组织结构能够给通信工程建设全过程管理的提供标准化的组织管理工作平台。具体分析，可通过设立工程管理标准委员等组织机构来指导通信工程建设全过程管理，工程管理标准委员会的主要职能是对工程项目实施全过程的质量审查、管理监督、质量评定以及对工程项目建设全过程中出现的重大问题进行审批负责。同时工程管理标准委员会应根据工程项目特点，采用科学合理的管理方法和措施实施全过程的监督和管理，一旦发现有关的管理人员不按管理标准执行，应给予严厉的处罚，可通过同管理人员年终绩效考核挂钩的方式来提高其工作的积极性，保证每个管理人员都能恪守职责，实现通信工程建设全过程管理工作的有序健康发展。 4.2、通信工程项目的进度计划
做好控制和管理控制和管理是通信工程项目的进度计划最重要的工程项目，建设与检查同时进行将对材料设备的质量状况进行严谨监督，为了防止影响整体的通信质量状况，对有质量问题的材料设备进行及时的更换或修复。
在建设施工过程中，有效的建设方法是向施工人员进行宣传与教导关于对设备的安全使用标准并让其把握重点事项。为了让建设施工的进度能够顺利完成以及建立起各项规章制度，为了提升整体的通信建设质量效果，必须真正将内部与外部的环境进行结合，其方法是从小事做起，建立良好的建设标准。
4.3、完善现有的管理制度
就我国目前的实际情况而言，在通信工程中的第一负责人通常都是该通信工程项目的项目经理，即为项目经理责任制度。项目经理需要负责到工程的大大小小事物，施工人员也需要经常和项目经理打交道。除此之外，项目经理还要负责分配不同的工作岗位，聘请不同的工程师来完成相关的工作等。建立健全的项目管理制度，除了设置项目经理部门以外，监理机构也应该形成相应的监督部门，对工程项目进行实时监督，监督部门与项目部门以及工程师们共同保障工程质量。
4.4、通信工程安全管理有效措施
跟其它工程项目的日常施工进行比较，通信项目有着更高的危险性。因而通信项目的安全管理工作必须着重注意以下两点：①对施工设备定期检测和维修，不仅保证施工设备的安全性能达标，并且保证施工设备能正常运作；②加强施工人员的安全意识，可以降低在施工过程中突发事故，确保施工人员的人身安全，故可以定期开展安全培训，让施工人员了解施工安全的重要性以及掌握安全施工操作，从根本上提高人们的安全意识。
4.5、加强通信工程建设全过程管理人员的培训
通信工程建设单位及施工单位根据工程建设实际要求，对所有参与工程建设全过程管理的人员进行组织培训，组织培训要明确培训内容、培训目标，全方位地对管理人员及施工人员进行培训，全面提升参与通信工程建设人员的整体素质。时刻让参与通信工程建设人员保持高度的责任意识，这对提升通信工程建设质量有着积极的意义。具体来讲，在组织通信工程建设参与人员的培训活动中应根据通信工程建设的具体情况有针对性地对参与人员进行培训，可通过制定培训考核制度，即培训结束后对参与培训的人员进行专业技能知识考核，考核合格后方可上岗操作及执行管理，建立奖励机制，考核结构同人员的薪资待遇挂钩，这样能有效激发参与通信工程建设人员工作的积极性，对提升工程质量有很大的促进作用。
总之，通信产业是国民经济的重要产业，通信网是通信业的基本设施，其建设水平对我国信息化的提升速度有着直接影响作用。因此加强对其全过程管理是非常有必要的，需要引起我们的重视。
参考文献：
[1]郭译群.浅析通信工程建设全过程管理及其有效措施[J].电子制作，2014，14：111-112.
[2]董通书.通信工程建设全过程管理咨询研究[D].清华大学，2009.
[3]王春鹏，拜俊鹏.谈通信工程建设全过程管理及有效措施[J].价值工程，2012，12：56.