今年是实施“十一五”规划的最后一年,也是谋划“十二五”发展、加速辽宁全面振兴的关键之年。深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住中央进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略和辽宁沿海经济带开发建设上升为国家战略的历史机遇,党中央和国务院高度关注辽宁的发展。
　　十一届全国人大三次会议期间,《经济》记者专程采访了全国人大代表、中央纪委委员、辽宁省委常委、省纪委书记王俊莲。
　　“国家公职人员是给群众服务的,群众对公职人员有意见通过网络反映也很正常,我们应给予支持。群众通过网络关心政治,表达诉求,在某种程度上更能推动社会民主化发展的脚步。”王俊莲在接受本刊记者采访时做上述表示。
　　
　　群众
　　网络问政表达诉求
　　
　　王俊莲代表认为,网络化时代的今天,“网络问政”这个大平台也是社会走向进步、走向发达的标志。群众可以利用这个现代信息网络来表达自己的意愿,表达自己的诉求,利用网络监督政府官员。网络问政渐渐成为时尚,更成为推动社会民主的风景线。只要民众在网络平台上讲话是实事求是的,讲真话,讲实话,不去发泄个人恩怨,这个平台会用得更好。王俊莲代表认为,大部分网友能遵守网络道德,他们的诉求能够在这个平台上发挥监督作用。
　　
　　公务员 应积极利用网络与民互动
　　
　　“我提倡国家公职人员要积极利用网络,不能被动地面对。”王俊莲代表说,公职人员也可以在网上与网友讨论,一起参与进来。网络是中性的,绝大多数网民还是通情达理的,客观的。公务员有不同意见可以说出来,把自己的工作说清楚,这也会起到很好的宣传作用。但目前较为普遍的现象是绝大多数公务人员只是扮演着旁观者的角色,去浏览网络,但参与的程度还不够深入。
　　据了解,辽宁省已经搭建了一个网络问政的平台,也就是“民心网”。王俊莲介绍说,对群众在网络上表达的诉求,“民心网”的工作人员会将相关信息分解到政府的有关部门去受理,把政府部门在“民心网”上群众反映的事项处理完之后,再通过“民心网”反馈回来,在网上听取并收集提意见群众的满意度。对群众诉求的办理情况,将作为评价政府工作的一个方面,一个参考。目前,辽宁省纪检监察的网址也挂在了“民心网”上,该举措对党内监督、行政监督起到了积极的作用。
　　
　　纪检监察 建立三级电子监督体系
　　
　　谈到今年的纪检工作要点时,王俊莲代表说,辽宁今年纪检工作主要是按照中央确定的惩防体系建设任务对体系予以完善。重点是要把百姓身边的领导干部廉洁自律与纠正部门不正之风和查办案件一起来做,让百姓感受到身边干部的工作实效,增强百姓对政府的信任感和凝聚力,增加百姓的安全感和信任度。另外,辽宁今年还将建立以民心网为平台的民意民诉反馈系统,这些系统是惩防体系建设的重点任务,将有助于从源头上整治和清理滋生腐败的条件和土壤。
　　据了解,为有效监督政府部门工作,辽宁已着手建立行政审批电子监督系统,对政府部门的工作实行全面监督。监督的内容包括:权力设定是否合理、权力是以什么样的制度来保障、权力运行按什么程序、权力的责任人是谁、办事的时效和结果,以及群众的满意程度,这些内容在电子监督系统上都能看到。对于百姓接触较多的政府行政审批大厅,该电子监督体系也与办事大厅联网。窗口工作人员的工作状态、工作程序、工作时效,统统可以在这个网上体现。
　　据王俊莲介绍,截至去年,辽宁省行政审批电子监督系统已与10个省直部门和各市政府的行政审批系统连接,今年要与全部省直部门的审批系统连在一起,还要连接到县政府。届时,省市县三级电子监督体系将全面建立。